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- 2019-05-26 发布于上海
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摘
摘 要
公平,是人类永恒的理想,也是法所追求的价值目标。具体于 我国企业所得税法,公平即要求在我国企业所得税法的立法、执法 中始终贯彻税收公平原则。但是,在法律工具主义的法观念和“效 率优先、兼顾公平”立法理念的影响下,我国企业所得税法的立法、 执法重视税收效率原则而轻视税收公平原则,造成了诸多税收不公 的现象,这不仅不利于国民经济的长期稳定发展,而且使法内在的 公平价值目标落空,损害了法律的权威性,阻碍人们法律信仰的形 成,影响了中国法治化的进程。故无论是从理论意义上还是从实践 层面上看,企业所得税法税收公平原则之实现都有很高的研究价 值。但是,目前学界对此问题重视不够,研究不多。本文试图对此 问题作尝试性的探讨。首先,论述了税收公平原则的演进及其内涵, 并分析了税收公平原则在现行企业所得税法中的体现;其次,概括 了在定税、征税、用税方面的税收不公现象,继而从理论和实践层 面上对现行企业所得税法中税收不公的危害作了考察,并对引起税 收不公的原因作了分析,笔者认为是法律工具主义的法观念、“效 率优先、兼顾公平”的立法理念和法律缺陷三方面的原因;最后, 对税收公平原则在我国企业所得税法中的实现提出了相应的对策, 包括法观念和立法理念的转变、定税不公的立法完善、征税不公的 整合治理和完善税收监督制度,以期促进我国企业所得税法税收公 平原则之实现。
关键词:税收公平原则 企业所得税
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