黑龙江虎林创建国家生态文明建设示范.DOCVIP

附件 黑龙江省虎林市创建 国家生态文明建设示范市审核意见 2017年8月22至23日，受环境保护部委托，黑龙江省环保厅组织有关专家（名单附后）对虎林市创建国家生态文明建设示范市工作进行了核查。经研究讨论，形成如下意见： 一、主要做法与成效 虎林市委、市政府按照“坚持绿色发展、加快赶超跨越、推进生态宜居幸福虎林建设”的总体思路，以科学规划为引领，不断加大生态环境保护力度，推动产业发展生态转型，培育生态文化，生态文明创建工作走在黑龙江省前列。 （一）强化组织领导，生态创建强力推进 虎林市委、市政府高度重视生态环境保护工作，定期专题研究生态文明建设重大事项，科学编制建设规划，制定实施方案，建立起“党委政府领导、人大政协监督、部门分工协作、公众共同参与”的工作格局。多元筹措资金，加大生态环境保护投资力度，全力保障生态文明建设示范市创建工作取得实效。 （二）加快转型升级，生态经济持续壮大 严格环境准入，加快淘汰落后产能。发挥生态资源优势，链式发展生态工业，发展壮大珍宝岛药业、绿都集团等，引进娃哈哈、福娃、汇源推动、中粮等龙头企业，带动工业结构战略性调整。积极发展生态农业，建设现代农业示范带，建成高标准示范园区25个，培育了“珍宝岛”牌大米、“虎琳”牌蜂产品等一批农产品品牌，乌苏里农场万亩有机稻米基地成为国家有机食品基地，无公害、绿色、有机农产品种植面积占比达95%以上。依托丰富的旅游资源，大力发展“红绿”特色旅游，打造虎头珍宝岛、月牙湖等精品景区和乌苏里江界江风情游、珍宝岛红色文化游等精品线路。初步形成了以生态、集约为特征的产业结构和发展方式。 （三）实施综合整治，生态环境持续改善 深化水环境污染防治，实行流域“河段长制”管理，实施“百湖工程”，持续推进穆棱河流域环境整治，强化饮用水源地保护，建成城区污水处理厂，区域水环境质量持续改善。实施蓝天工程，建成清河泉、金谷等5个生物质能热电联产项目，近五年共淘汰改造小锅炉123台，实现城区集中供热，建设环境空气自动监测站，区域大气环境保持优良。结合美丽乡村建设，持续开展农村环境综合整治，建成了一批乡镇污水处理、垃圾收运等环境基础设施，初步形成了“户集、村收、镇（乡）市处理”的垃圾处置模式，城乡环境面貌明显改善。建设百里生态长廊，开展黑土资源保护、退耕还林还湿、造林绿化，建成珍宝岛湿地、东方红湿地国家级自然保护区、虎林国家湿地公园，生态功能不断提升。 （四）加强宣传教育，生态意识明显提高 虎林市坚持把提高公众生态文明水平与转变生产生活方式结合起来，广泛开展生态文明环境教育活动，把生态文明理念渗透到生产、生活各个层面。开展全方位、多角度的宣传工作，激发广大公众关心环境,参与生态文明建设示范市的热情，为生态文明建设示范市营造了良好的舆论氛围。 二、审核意见 虎林市国家生态文明建设示范市创建工作组织有力、工作扎实、措施到位、成效显著。各项基本条件和建设指标达到国家生态文明建设示范市考核验收指标要求。考核组同意虎林市通过国家生态文明建设示范市审核，并按程序报环境保护部批准。 三、意见与建议 （一）进一步优化生产、生活和生态空间布局，划定并严守生态保护红线，提升区域生态功能，维护区域生物多样性。 （二）进一步强化城乡环境综合整治和环境监管，完善城乡环境基础设施建设及长效运维管理机制；持续推进穆棱河环境整治，不断提升水环境质量。 黑龙江省生态文明建设示范市考核组 2017年8月23日