阿瓦提环境保护十三五规划.DOCVIP

PAGE PAGE II 阿瓦提县环境保护“十三五”规划 （发布稿） 二零一八年八月 阿瓦提县环境保护局  目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u \t 标题 2,2,标题 3,3 第一章 总 论 3 第二章 环境保护基础与形势 8 第一节 “十二五”规划实施情况评估 8 第二节 “十三五”环境形势 14 第三章 指导思想、基本原则和规划目标 16 第一节 指导思想 16 第二节 基本原则 16 第三节 规划目标与指标 17 第四章 主要任务和要求 21 第一节 全面推进大气污染防治，逐步改善空气质量 21 第二节 全面推进水污染防治，持续改善水环境质量 26 第三节 开展土壤污染防治，保障土壤环境安全 33 第四节 强化固废污染防治，提高资源化利用水平 42 第五节 加强噪声污染防治，营造安静宜居环境 44 第六节 加强城乡生态环境保护，打造宜居生态城市 45 第七节 强化环境风险防控，筑牢环境安全底线 52 第八节 强化能力建设，提高环境管治水平 56 第九节 全面深化改革创新，健全生态环境制度体系 60 第五章 “十三五”规划重点工程 64 第六章 保障措施 67 第一节 强化组织领导 67 第二节 加大环保投入 67 第三节 加强兵地环境同治 68 第四节 强化考核评估监督机制 68 附表1 阿瓦提县环境保护“十三五”规划大气污染治理重点工程 70 附表2 阿瓦提县环境保护“十三五”规划水污染治理重点工程 72 附表3 阿瓦提县环境保护“十三五”规划生态保护重点工程 74 附表4 阿瓦提县环境保护“十三五”规划土壤环境保护及固体废物治理重点工程 78 附表5 阿瓦提县环境保护“十三五”规划环境监管能力建设重点工程 80 PAGE PAGE 33 阿瓦提县环境保护“十三五”规划 “十三五”时期（2016年-2020年），是阿瓦提县大力提升综合实力，全面建设小康社会的关键时期，是围绕地区“76331”战略定位，全面深化改革、加快经济社会转型发展的攻坚期，是进一步扩大开放、加快打造丝绸之路经济带核心区重要战略支点的机遇期，是维护社会稳定和实现长治久安的关键期。也是落实第二次中央新疆工作座谈会精神，努力推进生态文明建设的重要战略机遇期，科学发展、转型升级对环境保护提出更高的要求，环境保护工作面临着更大的挑战，加强污染防治，不断改善生态环境，将为全县经济社会的可持续发展、促进环境保护与经济社会协调发展，为全面建设小康社会目标的实现提供保障。 《阿瓦提县环境保护“十三五”规划》（以下简称《“十三五”规划》）是我县国民经济与社会发展第十三个五年规划体系的重要组成部分，旨在阐明“十三五”时期（2016年-2020年）阿瓦提县环境保护工作的总体思路、目标指标、重点任务和保障措施，指导和推动“十三五”期间阿瓦提县环境保护工作有序开展，为推进生态文明建设，确保全面建设小康社会、实现社会稳定和长治久安目标提供有力的环境保障。《“十三五”规划》主要从“十二五”工作回顾、“十三五”经济社会和环境保护发展形势、“十三五”规划思路、原则、任务及要求、重点工程、重点项目、规划实施保障措施等几方面内容开展。 总 论 “十三五”时期，是阿瓦提县提升地区综合实力，成为丝绸之路经济带核心区的重要战略发展区和南疆地区经济发展的生态安全保障区的关键时期；是全面建设小康社会，深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神的战略机遇期；是南疆地区经济发展的重要增长点；是南疆区域社会稳定和民族团结进步和谐发展的重要时期。科学制定环境保护“十三五”规划，对深入贯彻落实“环保优先、生态立区”和“资源开发可持续、生态环境可持续”要求，建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。 阿瓦提县环境保护“十三五”规划，是全县国民经济与社会发展第十三个五年规划体系的重要组成部分，旨在阐明“十三五”时期环境保护工作的战略目标和重点任务，指导和推动“十三五”期间全县环境保护工作有序开展，促进经济社会和环境保护全面协调发展，保障全面建设小康社会目标的实现。 1.区域概况 阿瓦提县位于新疆维吾尔自治区中西部、塔里木盆地西北、天山南麓，地处北纬39°31′～40°50′、东经79°45′～81°05′之间。东北与阿克苏市接壤，西与柯坪县毗邻，西南与巴楚县交界，南部深入塔克拉玛干大沙漠，边接洛浦、墨玉两县。东西最宽100km，南北最长150km，总面积13259km2。农田绿洲及森林、草原、荒地占55.5%，沙漠占45.5%，海拔1028～1064m。阿克