沧州市建设系统重大安全事故应急救援.docVIP

PAGE 1 - 沧州市建设系统重大安全事故应急救援 预 案 1总则 1.1编制目的 为提高全市建设系统重大安全事故的应急救援能力，最大限度地减少事故损失，保护国家财产和人民生命的安全，维护社会稳定，特制定《沧州市建设系统重大安全事故应急救援预案》（以下简称“预案”）。 1.2编制依据 依据《中国人民共和国安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规的规定，结合全市建设系统实际，制定本预案。 1.3适用范围 建设系统重大安全事故是指在生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失，产生重大影响的各类生产事故。包括城市公共设施事故、公共交通事故、天然气液化气泄漏事故、供暖锅炉爆炸事故、建筑质量安全事故、施工现场毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、架体倒坍事故、一氧化碳中毒事故、食物中毒事故、触电事故、 各类自然灾害与火灾事故等。 1.4工作原则 以“三个代表”的重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本的原则，始终把保护国家财产和人民生命的安全放在首位，采取切实可行的措施，建立完善的重大事故应急救援组织体系，最大限度的减少重大事故造成的人员伤亡和财产损失。 2应急组织体系和职责 2.1应急组织体系 市建设局成立沧州市建设系统重大事故应急救援指挥部。由沧州市政府副市长赵义山同志担任指挥长，由市政府副秘书长、市建设局局长王振祥、副局长张金明、副局长沈广松、副局长张玉涛、副局长苑世峰、副调研员张润海同志任副指挥长，负责事故应急救援的统一领导、指挥工作。 成员单位主要包括：市建设局安委办、建管科、城建科、公用科、市建筑施工安全监督站、市建设工程质量监督站及各县（市、区）建设局，局直属各单位。 2.2建设系统重大安全事故应急救援指挥部及下设机构的主要职责 2.2.1建设系统重大安全事故应急救援指挥部职责： （1）负责重大安全事故应急救援预案的启动和结束； （2）负责监督指导应急救援预案的实施； （3）负责指挥、处置安全事故的应对工作； （4）负责向市政府或省政府有关部门呈报事故和处理情况； （5）组织好事故后的现场勘察和事故后的评估工作。 2.2.2建设系统重大安全事故应急办公室职责： 建设系统重大安全事故应急办公室是建设系统重大事故应急救援指挥部的常设机构，由安委办主任于胜泉同志任办公室主任。办公地点设在市建设局安委会办公室，负责日常工作。主要职责是： （1）承办指挥部的日常工作； （2）负责协调各专业组之间的关系并检查其应急工作情况； （3）督促检查指挥部各项决议、决定、指示的贯彻、落实； （4）完成指挥部领导交办的各项紧急工作。 2.2.3指挥部3个专业组的职责： 1.通讯联络组 组长单位：市建设局安委办 组员单位：重大事故发生单位行政管理部门，所在县（市、区）建设局、局直属单位办公室 职责：负责重大安全事故抢险救援期间的通讯联络工作。 2.交通运输组 组长单位：市建设局办公室 组员单位：重大事故发生单位行政后勤管理部门、所在县（市、区）建设局、局直属单位。 职责：负责市建设局特大安全事故抢险救援期间的交通运输车辆。 3.专家指导组 组长单位：市建筑工程施工安全监督站、市建设工程质量监督站 成员单位：重大事故发生单位和主管部门及所在县（市、区）建设局相关科室、市建设局建管科、城建科、公用科。 职责：负责指导县（市、区）建设部门有关人员保护现场、消除险情，抢救受伤人员和国家财产；指导后援与救治、善后处理等。 3应急救援体系 为保证救援预案的顺利实施，特建立应急救援体系。 3.1重大事故发生后，事故发生单位在立即组织抢险、保护事故现场的同时，迅速向县（市、区）政府和全市建设系统重大安全事故应急救援指挥部办公室报告。指挥部办公室在接到重大安全事故信息后，立即上报市政府办公室、市政府应急办公室和市安委会办公室。 3.2市建设系统重大安全事故应急救援指挥部在接到报告后，立即组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢险救援工作。 4应急救援保障措施 4.1各县（市、区）建设局、局直属单位要结合本地、本单位实际制定本区域内的重大安全事故应急救援预案，报市建设局备案。 2、全市建设系统各单位要结合实际建立重大安全事故应急救援组织，保证一旦发生特大安全事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故所造成的损失。 　　附：1、沧州市建设系统重大安全事故应急救援指导机构及联络电话 　　　　2、沧州市建设系统重大事故应急响应程序 　 二OO七年十二月十二日 附件1： 沧州市建设系统重大安全事故应急救援指导机构及联络电话 应急救援工作指挥部应急救援工作 应急救援工作指挥部 应急救援工作指挥部办公室 电话：8698657　8698