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2010年度经济师考试_财政税收讲义
第四部分 财政体制和财政政策
第十一章 政府预算管理理论第一节 政府预算的含义及特征
一、掌握政府预算的含义 政府预算:经法定程序审核批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。 政府预算的含义残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍。
从形式上看
以年度政府财政收支计划的形式存在的
从性质上看
具有法律效力的文件 其形成过程实际上是国家权力机关审定预算内容和赋予政府预算执行权的过程
从内容上看
政府预算反映政府集中支配财力的分配过程
从作用上看
政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段 (1)通过预算收支规模的变动,调节社会总供给与总需求的平衡。 (2)通过调整政府预算支出结构,调节国民经济和社会发展中的各种比例关系。 (3)公平社会分配。
二、掌握政府预算的基本特征 法律性、预测性、集中性、综合性。 三、熟悉现代政府预算的多重研究视角 (一)经济学视角下的政府预算 经济学对政府预算的研究,最为注重的是政府预算的效率问题。 (二)政治学视角下的政府预算 政治学者认为政府
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