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公共行政管理的伦理基础探宄 B82 A : 1008-925X(2011)09-00-02 重视效率而忽视伦理是当前公共行政管理 学界的一个突出问题，这一特点对行政管理学自身的 发展具有一定的阻碍作用。公共行政管理主要是面向 公众的，应该坚持公正、对公众负责、正义等。所以， 要改进公共行政管理，就应该对其中的伦理基础进行 研宄。本文主要分析了公共行政管理和公共伦理之间 的关系，提出了公共行政管理应该坚持的伦理原则。 关键词：公共行政管理伦理基础研究 当今时代，我国正处在社会变革和转型的重要时 期，社会上难免会出现很多不正常、不和谐的因素， 这就需要有与之对应的价值尺度进行引导。公共行政 管理在其中会发挥一定的作用，但是实行有效的行政 管理并不是最终目的，实行行政管理是为了维护人民 的利益，传达人民的呼声。但是，近年来我国的公共 行政管理只重视效率而忽视伦理的问题日益凸显，这 在一定程度上，阻碍了行政管理的发展。要加强公共 行政管理，应该重视对其伦理基础的研宄。 一、公共行政管理和公共伦理 公共行政管理的过程并不只具有技术性，所有的 管理过程中都蕴含着价值观念和伦理观念，所以公共 行政管理不仅是一种制度层面和技术层面的问题，还 应该体现一定的伦理结构。所谓公共伦理指的是一种 社会价值取向，其核心是公共理性，公共伦理对公民 的精神建设与道德取向具有决定作用。 公共行政管理既属于结