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PAGE 1 利用世界银行贷款重庆 新型城镇化综合试点示范项目 环境和社会影响管理框架 重庆市世行办 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 2018年5月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1.介绍 2 2.环境与社会管理框架适用范围 5 3.法律法规和管理框架 6 3.1 与环境有关的国内法律、法规和政策 6 3.2 与社会保障有关的国内法律、法规和政策 8 3.3 世界银行安全保障政策和世行集团的EHS导则 8 4.环境和社会影响 9 4.1审查拟议的技术援助 9 4.2 环境影响 11 4.3潜在的社会影响和风险 11 5.管理程序和要求 12 5.1技术援助活动 12 5.2采用社区主导自下而上（CLBU）的城市更新 12 6.制度安排与能力建设 16 6.1 制度安排 16 6.2人员配备和培训 17 7.公众咨询和信息公开 19 附件一 ：潜在环境和社会影响问题筛选表格 21 附件二：社区主导下的自下而上社区更新方法手册草案 25 1.介绍 1.1项目背景 2014年3月16日，国务院和中共中央发布了“国家新型城镇化规划（2014-2020）”，成为中国未来城镇化和经济发展的蓝图。重庆市新型城镇化走“以人为本、优化