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开发建设项目水土保持技术新规范投资概（估）算与效益分析 内蒙古自治区水利科学研究院 陈正新 二○○九年五月 主要内容 水土保持工程投资计算类型 新旧规范中投资概(估)算的主要区别 新规范中投资概(估)算的一般规定 投资概(估)算编制内容 效益分析 1 水土保持工程投资计算类型 2、新旧规范中投资概(估)算的主要区别 原投资估(概)算总表中分主体计列的水土保持投资和方案新增措施投资，新规范中不再区分新增和主体已列水土保持投资，重新计算投资。 原规范对防治费用比例低未作规定，使方案编制目的变成了收取水土保持相关费用的依据；新规范要求防治费应高于独立费用。 原来设计工程量计算不规范，防治措施体系与措施设计、典型设计图和设计工程量不一一对应，使设计与投资出现脱节，投资结果不正确。 独立费用明细增多。 2、新旧规范中投资估(概)算的主要区别 第三部分 施工临时工程 包括临时防护工程和其他临时工程。 1、临时防护工程 指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施。 2、 其他临时工程 指施工期的临时仓库、生活用房、架设输电线路、施工道路等。 第四部分 独立费用 由建设管理费、工程建设监理费、水土保持设施竣工验收费、科研勘测设计费、水土保持监测费、技术文件咨询服务费等六项组成。 费用构成 ? 工程措施费(含设备费及设备安装费) 工程费 费用构成 植物措施费 独立费用 预备费（基本预备费、价差预备费 ） 　　　　　　　　水土保持设施补偿费 4、投资概(估)算编制内容 投资估算编制原则、依据、方法 水土保持工程投资 1、简述概(估)算成果 2、概 (估)算成果表 水土流失防治效果预测 水土保持损益分析 4.1 投资概（估）算编制原则 1、水土保持工程的投资估（概）算编制依据、价格水平年与基础单价(人工预算单价、主要材料价格、机械台时费)、主要工程单价及单价中的相关费率等应与主体工程相一致；主体工程没有明确规定的，可查当地工程造价信息报确定，或参照相关行业标准。 　　（采用的主体工程单价，应说明编制的依据和方法，并附单价分析表） 2、林草苗木价格依据当地市场价格水平确定。（地区年度建设工程造价信息报） 3、主体工程中所有纳入本方案的措施一并在估算表中计列，不再区分主体已有和方案新增投资；生产建设类项目运行期水保投资应进行了单列，运行期费用纳入生产成本，不计入方案建设期水土保持工程总投资中 。 4、植物措施设计中需要达到园林化标准的部分，应采用园林行业的单位指标计算。 5、跨旗县项目，水土保持设施补偿费应按旗分列。 6、水土保持工程投资作为主体工程投资估(概)算的组成部分，计入主体工程总投资中，建设期水土保持工程投资在主体工程基建投资中列支 4.2 投资概（估）算编制依据（通用部分） 4.2 投资概（估）算编制依据（通用部分） 4.2 投资概（估）算编制依据(分行业) （1） 国家煤炭工业局，煤规字[2000]第183号文颁发的《煤炭建设地面建筑工程概算指标》（99统一基价），《煤炭工程建设其他费用指标》； （2） 国家煤炭工业局，煤规字[2000]第48号《煤炭建设工程费用定额》； （3）最新规定。 4.2 投资概（估）算编制依据 （1）《公路工程预算定额》（交通部交工发[1992]65号）及（1996）年发布的《公路工程概、预算定额基价表》； （2）《公路基本建设工程概、预算编制办法》 1996年612号； （3） 《公路基本建设工程估编制办法》 1996年611号。 4.2 投资概（估）算编制依据 （1）《电力建设工程概算定额》（2006年版），中国电力企业联合会中电联技经[2007]138号，2007年11月9日。 （2）《电力建设工程施工机械台班费用定额》（2006年版），中国电力企业联合会中电联技经[2007]14号，2007年2月8日。 （3）《电力工程建设工程工期定额》（2006年版），中国电力企业联合会中电联技经[2006]119号，2006年9月26日。 （4）《电网工程建设预算编制与计算标准》（2006年版），中国电力企业联合会中电联技经[2007]139号，2007年11月9日。 4.2 投资概（估）算编制依据 1.煤化工 2.铁路 4.3 投资概（估）算编制方法(编制方法包括三个方面的内容) （1）人工预算单价：与主体工程一致，若主体工程设计中人工预算单价为30.00元/工日，人工工时预算单价：为3.75元/工时。