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论结社自由的宪法保障宪法与行政法专业宪法与行政法专业 论结社自由的宪法保障宪法与行政法专业 宪法与行政法专业 研究生： 曹雯 指导教师：陈驰 摘要：作为公民的一项基本自由权——结社自由权利。在许多国家里都是 以一种显著地方式加以规定。我国从第一部的临时宪法到后面相继的四部宪法 都明确规定过，我国公民有结社的自由。结社自由是指公民为了一定的宗旨自 愿结社并按照一定的原则，自由、自主地组织各种社会团体进行活动的权利。 从结社自由的基本内容上说包括三个部分，有发起的自由，不受干涉的自由和 维护组织社团活动自由。从权利性质上说，结社自由既是公民的基本权利又是 一项政治性权利，也是一种个人自由与集体自由相结合的权利。 结社自由是公民社会的权利基础，是公民实现其它宪法权利的重要保障。 结社自由对社会民主生活的发展，对宪政的实现具有重要价值，它是民主政治 形成的不可缺少的权利方式和手段。结社自由和社团立法是当前社会发展必须 予以重视的问题。但由于我国社团发展历史的曲折，公民社团意识的谈薄、以 及政府过去长期以来对结社自由发展的限制，使公民的这一权利并没有得到很 好的保障。 目前，我国正处于社会转型时期，多元化、多样性社团的存在和发展符合 现代社会形成的结构性需求。我国社团管理制度和结社自由立法存在着诸多问 题，已经无法适应当前社团发展程度的需要，无法保障公民结社自由的真正实 现。因此，要保障结社自由权利，一方面我们要看到国际上国家结社的发展状 况，提供借鉴，同时我们政府也要转变固有的观念，在理念层面上理顺国家与 社会的关系。另一方面结社自由宪法保障法律制度应从制定《结社法》入手、 制定涉及到的相关配套法规，改革现行社团管理制度，在宪政框架下安排公共 制定涉及到的相关配套法规，改革现行社团管理制度，在宪政框架下安排公共 权力等四个方面来加以完善。使我国结社自由权利真正得到有效地宪法保障。 关键词：结社自由；成因分析；外国结社自由；结社自由的宪法保障 n AbstractThe Abstract The freedom of association aS a basic liberties m many cotmtnes m the constitution．wim obvious way．Our first an interim constitution and constitutional all fouL Chinese citizens have the freedom of association．Freedom of association refers tO the citizens to certain principle and voluntary association according tO ceItain principles，independent and free to organize various social groups activities． From the basic content of freedom of association，said the freedom，not have launched the interference freedom and maintain organized activities free three levels of meaning．From the fight properties，freedom of association is a kind of political rights，it is a kind of individual freedom and collective fl ee combination of freedom． Freedom of association for the realization of constitutionalism，it is the important significance of civil society is the basic rights of citizens of other constitutional rights is all important guarantee of political democracy,formed the indispensable means of rights．Freedom of association and community legislation is the current social development must be paid great attention．Due tO our community development