论行政立法过程中的民主参与制度-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

人权利之问的有效平衡。鉴于此，本文在广泛吸收国内外学者研究成果的基础上， 人权利之问的有效平衡。鉴于此，本文在广泛吸收国内外学者研究成果的基础上， 提出了通过健全行政立法公开制度、建立行政立法公众动议制度、完善行政立法 听证制度、以及加强对公众参与权利的法律保障等具体措施来完善我国行政立法 公众参与机制的构想。 本文在写作过程中综合运用了规范分析、比较分析和实证分析的方法对我国 行政立法中的民主参与制度进行了深入地探讨和研究。除引言和结语外，全文共 分为三个部分：第一部分是对民主参与行政立法的基本理论阐释，包括其基本概 念、宪政基础、基本要求及对西方发达国家民主参与行政立法实践比较分析；第 二部分通过审视我国民主参与行政立法制度的现状及存在的缺陷，分析其产生原 因及其完善意义；第三部分是本文的核心部分，从完善行政立法中民主参与行政 立法的价值定位和模式选择入手，提出通过健全行政立法公开制度、建立行政立 法公众动议制度、完善行政立法听证制度、以及加强对公众民主参与权利的法律 保障等具体措施来完善我国行政立法过程中民主参与制度的构想。 本文的创新之处主要有两点：第一，研究方法上的创新：注重文献的比较分 析和论证，从相关理论文献中找寻与民主参与行政立法有关的主张，理论，同时 从不同学科角度分析探讨公众参与行政立法的理论基础，证明其存在的合理性和 必然性：第二，研究内容上的创新：提出通过构建和完善贯穿于行政立法全过程 各个不同阶段的民主参与制度，来实现整个行政立法过程中民主参与制度的完 善。 关键词：行政立法 民主参与 现状分析 完善路径 HI AbstractAccording Abstract According to the classical constitutional principle ofdecentralization and balance in western countries，administrative organs，as enforcement organs，have the function of enforcing the law while parliament enjoys the power of lawmaking．However, along with the changes of social conditions such as economic aspect and also with the complication of social life，much more and higher demands are advocated about the quantity,technology and limitation of legislation．So it is necessary to authorize the administrative organs the lawmaking powe娼．Nowadays，administrative legislation， the action of making administrative law and mles by administrative organs in accordance with legal authority and procedure，prevails universally around the world． The occ2nrrence of administrative legislation brings great challenge to the classical constitutional principle．To have effective control over administrative power of lawmaking by administrative organs,the way that parliament authorizes the control of legislation and judicial unconstiintional inspection is used in many countries．In practice，the powers of administrative organs that authorized by parliament are a lot more and the function of judicial inspection is often restricted．When western countries calne into Mon