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PAGE PAGE 8 机关事业单位工资政策宣讲文稿 各位领导、各位同事：大家好！按局领导的要求，在这里我与大家共同学习了解一下机关事业单位工资政策及其相关的内容。 机关事业单位工资政策是相当复杂而且具有很强的连续性，为了使大家在短时间内对工资政策有一个宏观上的了解。下面我分四个部分为大家讲解。 第一部分：工资政策 　 一、工资的概念 工资是指企业、事业、机关、团体、个人经济组织等用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。工资是劳动者劳动收入的主要组成部分。 二、???我国工资收入分配制度改革的演变 我国的经济体制经历了由计划经济向社会主义市场经济的转变，与此相应，工资收入分配制度也随着社会变革而变革，随着经济发展而发展。新中国成立以来，伴随着经济的快速增长，机关事业单位工作人员收入也水涨船高，从49年的不到200元增加到现在的两万多元，纵观60多年，我国机关事业单位工资制度先后经历了5次比较大的演变过程　 　第一次工资制度改革。1952年到1955年，我国实行了第一次工资制度改革。这一政策逐步将供给制为主的工资制度改为工资制。改革的主要内容包括：统一以“工资分”作为全国统一的工资计算单位，并统一规定了“工资分”所包含实物的品种和数量，同时建立了新的工人和职员的工资等级制度。 　　第二次工资制度改革。1956年我国实行了第二次工资制度改革。改革的主要包括：取消“工资分”，实行直接货币工资标准，进一步改革工资等级工资制度，国家机关和事业单位实行统一的职务等级工资制，即按照职务高低、责任大小、工作繁简或技术复杂程序，确定职务等级的划分标准和工资标准。 　　第三次工资制度改革。1985年我国实行了第三次工资制度改革。国家机关事业单位废除了执行近30年的职务等级工资制，实行了以职务工资为主要内容的结构工资制。结构工资制就是按照工资的不同职能，将工资的构成分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。 　　第四次工资制度改革。1993年结合机构改革，公务员制度的推行，机关事业单位实行了不同的工资制度，机关公务员实行了职级工资制（其工资构成分为四个部分，即职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资）。这次改革后事业单位实行了以职务工资为主的专业技术职务等级工资制（其工资构成分为两个部分，即职务工资和津贴[即活工资]）。 第五次工资制度改革。即2006工资制度改革，机关实行公务员职级工资制，事业单位实行岗位绩效工资制。也就是我们目前正在实行的工资制度。 　　下面，我们重点讲解一下2006年公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革的有关内容。 三、现行工资制度讲解 　　（一）2006年工资制度改革的主要内容 　　1、公务员工资制度改革 　　按照公务员法的要求，公务员实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这次改革公务员工资制度，我总结一下有四个方面特点： 　　一是简化基本工资结构。将公务员基本工资结构由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四项构成简化为职务工资、级别工资两项构成。 　　二是增设级别和调整职务级别对应关系。将公务员对应的级别数由06年工改前15个增加到27个，各职务对应的级别数相应增加，科员、办事员从对应6个级别增加到9个级别，副科级从对应5 个级别增加到8个级别，给低职务公务员提供了充分的级别晋升空间。适当加大不同职务对应级别的交叉幅度，使低职务公务员能晋升到较高的级别。 　　 三是实行级别与工资等待遇挂钩。为了缓解因职数限制而存在的晋升职务难的问题，这次工资制度改革确定，厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。具体实施办法将另行制定。 四是对县乡党政主要领导实行工资政策倾斜。县乡党政主要领导任职工作年限每满一定的年限就高定一级，既适当提高这部分人员的工资待遇，又使其能更早享受级别与工资等待遇挂钩的政策，鼓励他们安心基层工作。 三四两项政策上级相关部门还在调研之中，具体实施办法将另行制定。 　　　2、事业单位收入分配制度改革 　　在改革公务员工资制度的同时，针对事业单位现行工资制度岗位因素体现不足、与机关挂得过紧、收入分配政策不完善、调控机制不健全等突出矛盾和问题，适应深化事业单位改革的需要，推进事业单位收入分配制度改革，逐步建立起宏观上注重公平，微观上体现激励，关系合理、秩序规范的收入分配制度。改革内容主要特点有两个方面： 　　一是建立岗位绩效工资制度，使工作人员的收入与其岗位职责、工作表现和工作业绩相联系。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和特岗补贴四部分，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 　　　二是完善工资正常调整机制。适应聘用制改革要求，事业单位应当