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行政公文概述 一、行政公文的概念 国务院2012年4月16日发布的《国家行政机关公文处理办法》第二条给行政公文下了一个定义:“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。” 公务指国家机关、社会组织和团体为办理社会公共事务而进行的有组织、有计划的活动。从事公务活动，是法律赋予行政机关的权利。 公文、文书、文件 文书：所有文件材料的总称。（公务文书、私人文书） 文件：正式的、重要的、单份的公文。 党政机关公文 国家行政机关公文：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 三、行政公文的种类 1、按内容和适用范围来分 可分为知照性公文，报请性公文，指挥性公文，协商记录性公文 2、按行文方向来划分 可分为上行文、下行文和平行文。 3、按缓急程度来划分 可分为特急、加急、常规三类。 4、按保密级别来划分 可分为三个等级：绝密、机密和秘密。 我国社会组织的机关单位 1.政权机关。包括： （1）立法机关体系：全国人民代表大会及其常设机构、省市人民代表大会及其常设机构、乡镇人民代表大会。 （2）行政机关体系：国务院；省、市（直辖市）、区（各自治区和香港特别行政区）政府；市、地区、州（自治州）政府；市（县级市）、区（市辖各