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生态环境保护存在的问题及对策分析
【摘 要】目前,伴随我国可持续发展战略的实施,
生态保护作为其重要的基础也倍加受到重视,生态环境保护
是一项漫长而艰巨的任务,是我国坚持走可持续发展道路的
重要体现。但是,由于目前生态环境面临的形势依然严峻,
甚至部分地区生态环境出现进一步恶化,这就警醒我们,解
决当前生态环境保护中存在的问题刻不容缓。
【关键词】生态环境保护;问题;对策
引言
近年来,我国生态环境得到了有效的保护和改善,但由
于全球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系
统失衡,严重威胁着人类生存和发展。生态环境保护是一项
系统工程,涉及面广,加上起步较晚,仍面临着诸多问题,
对此,本文分析了当前我国在生态环境保护工作中的主要问
题,并提出了控制对策,希望为生态环境保护工作的顺利进
行提供借鉴。
一、生态环境保护中存在的主要问题
1.法律不完善,生态保护缺乏法制保障。
我国目前生态环境保护的依据是《中华人民共和国环境
保护法》和《全国生态环境保护纲要》以及一些专门的资源
法,其对生态保护的目的、任务、指导思想等作出了具体的
规定,但其只有一些广泛的规定,并没有具体的措施。近年
来,国家环保总局下发了一系列生态环境保护的指导性文件
和单性法规。但由于现行的资源法主要是针对自然环境中某
一特定的要素制定的,缺乏环境保护综合管理的基本制度和
措施。没有一部完善的、统一的生态环保法规。由于无法可
依,环保部门在对生态环境保护监督检查中发现的一些生态
破坏事件不能得到及时和应有的处罚。
2.人们对生态环境保护认知不足,环保意识差。
环境问题的出现,归根结底还是人们对生态环境的认识
不足,人们在生产的过程中只注重与经济的生长以及提升,
却忽略了环境保护的问题,对于环境保护更是缺乏足够的意
识。尤其是在农村地区,污染问题更为严重。农村地区经济
发展相对城市来说比较落后,为了实现经济的提升,大家开
始大兴农业的发展,在农业得到发展以及提升的同时,环境
却遭到了严重的破坏。部分农民在农业生产的过程中使用大
量的肥料,其目的在于加速农作物的生长,但同时却对土壤
环境造成了很大的破坏。另外,人们为了增加耕地面积,开
始乱砍乱伐,进而对生态环境造成了很严重的破坏作用,严
重影响生态平衡。另外,一些废弃肥料以及废弃材料的流失
严重污染了水资源,给人们的生活带来了一定的安全隐患。
3.执法力度不够。
执法力度不够主要表现在两方面,一是管理体制不顺,
导致环保部门的监管作用无法发挥,主要是生态环境涉及到
水利、农业、土地等多个方面,加上环保部门协调机制和管
理模式规定不完善,互相争取“五权”现象严重,分管部门
自我感觉处于配角地位,工作积极性不高,不能正常发挥监
督权,最终造成各职能部门配合不默契,使生态环境保护的
整体性被分块划分。二是有法不依,执法不严问题突出,部
分地区执法部门在实际工作中对群众反映的环境问题或敷
衍了事或视若无睹、不管不问,严重脱离群众,致使群众越
级上访事件只增不减,执法部门工作被动,应付上级检查的
现象司空见惯,针对性的处理重大环境问题的现象更是常
见,另外部分地区声称受保护主义影响,对领导没有批示的
地区、重点保护企业、开发中的地区、查过但没解决问题的
地区都不敢执法, 更不敢碰硬。 此外个别地方保护主义严重,
不仅不配合执法工作,甚至干预、扰乱执法,造成环境问题
纠纷不断。
二、解决生态环境保护问题的对策
1.加大生态环境保护宣传力度,提高人们环保意识。
生态环境保护是全民事业,是每个人的责任和义务,因
此各地必须加大生态环境保护的重要性和紧迫性的宣传,并
普及相应的法律知识和环保知识,特别是乡镇政府要根据农
村存在的生态环境问题制定相应的宣传措施,如派干部和相
关技术人员下基层,将当前的环境问题和影响切实传达给农
民,并指导其如何科学的进行农业和工业生产,设立专门的
环保宣传和咨询小组等,切实促进农民环保意识的增强。
2.完善环保立法。
首先是完善生态环境保护的内容,制定切实有效的具体
措施,使其有一个综合而 ?y 一的基本制度, 并填补部分环保
领域法律空白,严格审查环保条例,及时处理存在矛盾和冲
突的规定,确保相关部门执法时有明确的实施细则;然
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