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国有电信企业绩效管理问题与对策分析 【内容摘要 】绩效管理既是人力资源管理的一个难点问题， 又是人力资源管理的 一个核心问题。 成功地实施绩效管理， 不仅能引导员工的行为趋向组织目标， 同 时又能帮助企业提升竞争优势， 实现制度性的可持续发展。 绩效管理是企业管理 的重要环节，好的绩效管理是企业成功的保证。而国有企业如何做好绩效管理， 特别是当前大型的国有电信企业如何有效地做好绩效管理，受到大家的普遍关 注，本文详细分析了国有电信企业绩效管理存在的问题， 并针对这些问题提出了 切实可行的解决方案。 【关键词 】绩效管理 国有电信企业 绩效管理系统 人力资源绩效管理是当今经济全球化、 一体化、 知识经济时代的突出表现与 必然结果， 是企业在管理中所采用的一项重要手段和开发工具。 随着我国经济体 制改革的逐步深入， 多数国企建立了现代化企业制度并实行所有权与经营权的最 终分离，人们越来越意识到绩效管理对具有划时代变革的企业发展有着举足轻重 的作用。国有企业如何做好绩效管理， 特别是当前大型的国有电信企业如何有效 地做好绩效管理 , 受到大家的普遍关注。 一、国有电信企业绩效管理现状概况 绩效管理水平是企业管理水平的关键一环。 好的绩效管理能振奋人心， 不但 能使企业的业绩达到显著提升， 而且能营造良好的企业文化氛围， 使企业在激烈 的市场竞争中立于不败之地。 国有电信企业也不例外， 必须实现绩效管理水平的 跨越式提升，才能适应现代企业市场竞争环境。 近年来， 随着邮电分营， 电信企业多次重组， 把国有电信企业推到市场竞争 的前端，各大电信运营商不断完善自我管理， 提高企业管理水平， 付出了很大的 努力， 取得了显著的成果， 绩效管理这一管理工具， 在国有电信企业中也得到广 泛的运用。但是多年来，许多国有电信企业的战略业务单元（ SBU）在企业管理 过程中， 绩效管理的效果并不理想， 究其原因有很多， 其中既有体制的原因， 也 有思想观念的原因， 还有管理水平的原因。 如：当前国有电信企业基本是在早期 政企合一的邮电企业分立出来的，许多地方还继承着原有的机关事业单位的作 风，虽然各级高管都想利用绩效管理的工具提高企业绩效，员工利益关系复杂， 导致管理者虽然“层级”清晰，但“管理职权”却不甚清晰，各级直线经理往往 碍于情面， 不愿意、不敢于做评估、 使绩效管理无法得到有效实施； 在管理水平 上，众多企业仅把绩效考核当作绩效管理， 实际运用中往往在事后的考核， 只关 注结果，而忽视了过程中的管理，当然就很难使绩效管理达到理想的目的。 1 在思想管理观念上， 一方面，虽然各企业管理层都想有效利用绩效管理工具 提高绩效管理水平，但并真正足够重视，普遍存在“叶公好龙”的现象。另一方 面，许多企业还未树立各级直线经理就是人力资源管理第一责任人的意识， 认为 绩效管理就是 HR 部门的事， 导致绩效管理无法真正在国有企业中深入人心。 在 体制上， 国有电信企业受长期 “官本位”思想的影响， 员工往往习惯于用行政级 别来衡量自己和他人事业的成败， 而现实生活中， 从来都没有足够的高层职位使 每个人的升迁成为现实， 未有效