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职能管理（计划、组织、领导、控制） 第一部分 计 划 计划（planning） 一、概念 为实现组织既定的目标，对未来的行动进行规划和安排的活动。 静态：计划结果 动态：计划活动 二、特征 目标性：为实现预期的目标 普遍性：各级管理人员都要制定计划 效益性：计划带来经济和社会效益，即计 划本身的成本与收益的比较 先行性：管理职能中处于首要地位 时间性：针对特定的时间段而言 择优性：从若干个方案中相对选优（满意） 三、意义 l??管理者行为的依据 l??有助于事先合理配置资源，提高管理效率 l???应付不确定性 四、计划制定过程 五、计划的要素 目标 (target) 任务 (task) 措施 (measure) 实施者 (taker) 步骤 (stage) 预算 (budget) 六、目标管理 l概念：上下级管理人员就具体目标达 成协议，并定期以共同制定的目标为依 旧，来检查实际工作成效的一种管理方法。 l?理论基础：y理论 l?本质： （1）重视人的因素，强调人的积极参与 （2）建立一个目标体系 目标管理的步骤： （1）?设置目标 l?上下级共同商定目标 l? 重新审议组织结构和职责分工 l??确立下级分目标 l?上下级就有关权限及目标实现后的奖惩达成书面协议。 （2）实现目标的过程管理------上下级采取自然的 方式相互检查工作 （3）?总结评估 目标管理的优缺点 优点： ☆ 比较科学和有效 的管理方法 ☆ 有助于改进组织 结构和职责分工 ☆ 进一步调动员工 的主动性、积极 性 ☆ 强调自我控制， 改善人际关系 不足： ☆ 有些目标难以确 定 ☆ 理论基础不完全 正确 ☆ 目标商定可能花 费时间太多 ☆??? 奖惩的公正性 七.决策（decision-making） （一）、概念 狭义------管理者选择和决定行动方案的行为。 广义------管理者发现问题、分析问题、拟 定方案、选择方案、组织实施全 过程。 基本假设： 1．面对尚未发生的事情 2．现状与目标之间有差距 3．认识到差距的重要性且有缩小差距的动力 4．必需的资源 基本特征： 1．普遍性：决策无处不在 2．时效性：针对特定的时间范围而言 3．经济合理性：受机会成本及实际发生成本影响 4．关联性：往往是多项决策，相互影响 5．动态性；考虑竞争对手，环境博雅弈 6．追求一次成功率：机不可失，时不再来 （二）影响决策的因素 1. 决策者：可以是个体，也可以是群体，受多 种因素影响。 2. 决策目标：即决策者的期望。 3. 方案：能否在多个方案中相对选优。 4. 决策环境：方案可能面临的自然状态。 5. 资源条件：如资金、人才、信息等。 （三）决策过程 （四）决策的基本分类：按决策所面临的状态： 肯定型决策---决策所面临的状态确定，有确 定的数据与资料，结果也确 定 风险型决策---决策所面临的状态不确定，但 每种状态发生的概率是确定的 非肯定型决策---决策所面临的状态不确定， 且每种状态发生的概率也不 确定。 （五）群体决策 优点： l?有利于集中不同专家的智慧，能够利用更多的知识优势和信息优势，设计更多的方案 l?容易得到普遍认同，有利于执行 l?有利于人们参与，调动员工积极性 缺点： l?速度、效率可能低下 l?很可能为个人或群体所 左右 l?权力斗争，形成平衡结果 （六）西蒙的决策理论