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2017年全市教育系统
校园安全和秋季开学工作大检查实施方案
为贯彻落实党中央、国务院和教育部以及市委、市政府有关工作部署要求,督促各区、各高校落实校园安全主体责任,做好秋季开学各项准备工作,确保首都教育系统安全稳定形势,为迎接党的十九大在北京胜利召开营造良好环境,经与市综治、公安、安监、食药监等部门沟通协调,市委教育工委、市教委、市政府教育督导室定于8月至10月在全市教育系统组织开展校园安全和秋季开学工作大检查。具体实施方案如下:
一、目标任务
以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,牢固树立安全发展理念,坚持把校园师生安全放在首位,坚守安全红线,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。检查重点包括:校园安全管理和安全教育、校园及周边治安综合治理、校园及周边食品安全、学校实验室危险化学品使用安全、防治中小学生欺凌和暴力、安全隐患和矛盾排查调处、应急值班和突发事件处置、开学条件保障、安全大检查和秋季开学工作动员部署落实情况等。通过督促检查,层层压实安全责任,认真完善开学保障,确保首都教育系统安全稳定和教育教学科研工作的顺利开展。
二、检查范围
各区委教工委、区教委、区政府教育督导室及所属中小学、幼儿园;党的关系在市委的55所高校、5家直属单位、民办高校、民办高等教育机构。
三、组织实施
市委教工委、市教委、市政府教育督导室组建16个检查组,分别由委主要领导和分管领导担任检查组组长,联络员由有关处室处长担任。检查组组长可根据工作实际,增加责任处室或直属单位。具体分组附后。
四、检查方式
(一)电话方式
各检查组通过电话等方式对本组负责的检查单位开展“全覆盖”式检查,掌握各单位安全保卫维稳和开学准备工作情况,及时掌握工作动态和问题隐患,做好工作指导。本次检查工作联系人为各区教委、各高校、各直属单位办公室主任。
(二)现场方式
各检查组根据电话检查掌握的情况,选取问题隐患和薄弱环节相对突出的单位开展现场检查,各检查组现场检查单位不少于3个。现场检查以听取汇报、查看资料、实地走访等明查方式为主,以突击检查等暗访方式为辅。
五、检查安排
本次大检查工作分为三个阶段:8月1日-20日为部署动员全面自查阶段;8月21日-31日为市级检查阶段;9月1日-10月31日为重点督查整改提高阶段。
(一)自查阶段
8月1日至20日,各单位按照通知要求,认真对照检查项目开展自查,全面排查安全风险点和问题隐患,建立问题隐患清单和整改清单,并形成自查报告。
(二)市级检查阶段
8月21日至31日,各检查组按照工作分工,对组内单位进行检查,采取现场方式检查的,要现场反馈检查意见,对检查中发现的问题隐患要严格落实整改责任,制定切实措施,立即整改落实。
(三)重点督查整改提高阶段
9月1日-10月31日,针对前两个阶段中存在的突出问题隐患,以及校园安全、食品安全、危化品使用管理安全等重点领域,采取专项检查、回头检查、随机抽查等多种方式,进行重点督查,促进整改提高。
六、工作要求
(一)加强组织领导,认真周密部署
各单位要高度重视大检查工作,强化对大检查工作的领导,党政主要负责同志要切实履行安全工作第一责任人的责任,研究制定实施方案,精心组织,周密部署,明确分工,细化措施,狠抓落实。要真查、真改、真见效,切实保证校园安全和开学工作不出问题。
(二)强化协调联动,狠抓责任落实
校园安全和开学工作涉及到各单位各部门的方方面面,各单位要结合自身实际制定工作措施,协调联动,通力协作,形成合力,确保大检查各项工作扎实有效开展。要严肃追责问责,对自查整改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力的,要严肃追究相关单位及部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法问责。本次检查结果作为年底考核重要依据。
(三)加强宣传教育,营造良好环境
各单位要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对校园安全和开学工作大检查进行广泛宣传发动,多种形式开展安全教育,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制,动员师生员工举报各类事故隐患和违法违规行为。
(四)及时做好大检查信息统计和报送工作
请各单位分别于8月20日前将大检查实施方案、自查报告和《校园安全大检查联络表》,9月20日前将大检查发现的突出问题及整改落实情况,10月20日前将大检查总结报告报送市教委。同时,请各单位定期报送大检查工作信息,及时反映主要做法、工作进展和发现突出问题,原则上每周至少报送一条工作信息,每两周至少报送一次典型案例(尽量有完整文字材料和图片等资料)。请各单位分别于8月20日、9月20日、10月20日前报送《重大安全问题隐患及整改情况统计表》。
请各检查组于8月31日前将各
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