两型村庄建设标准试行.DOC

“两型”村庄建设标准（试行） 1 适用范围 本标准适用于长株潭“两型”社会建设试验区内由村民经过长时间聚居而自然形成的村落或由小组组成的自然村，一般受行政村村委会和村支部管理和领导的村民集中生活区域。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适应于本标准。 国家发展改革委关于《批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》（发改经体〔2007〕3428号）。 《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）。 《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）。 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发（2005）22号）。 《全国水利发展“十一五”规划》（国发[2006]29号）。 节能减排综合性工作方案（2007年国务院印发）。 《生态县、生态市、生态省建设指标》（环发[2007]195号）。 《农村户厕卫生标准》（GB 19379-2003）。 《生态环境状况评价技术规范》（HJ/T192－2006）。 《化肥使用环境安全技术导则（试行）》（HJ555-2010）。 《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局9号）。 《农产品安全质量》（GB 18406-2001）。 《农业部无公害食品系列标准》（NY/T5001-2001）。 《湖南省农村可再生能源条例》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第53号）。 中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见（湘发[2006]14号）。 长沙市人民政府办公厅关于促进节约集约用地的通知（长政办发[2010]6号） 。 3 定义和术语 下列定义和术语适用于本标准。 3.1“两型”村庄 “两型”村庄指村民的生产、生活、消费中始终贯彻资源节约和环境友好的基本要求，倡导生态农业和低碳生活方式发展，以人居环境改善为核心，有效保护生态环境和人文景观，健全民生基础设施，以人居民生安全、消费环保低碳、村容整洁美观、村风文明高尚、生产科学环保、家庭和谐美满为主要目标，生产、生活、生态高度统一、可持续发展的自然村。 3.2 节水改造与灌水技术应用 根据发改委与水利部、建设部和农业部共同组织制定的《中国节水技术政策大纲》，节水改造是指应用渠道防渗、发展管道输水、发展灌区量测水、发展输水建筑物老化防治等技术以降低农业用水输配水过程中的水量损失。 田间灌水技术指通过改进地面灌水技术、大力推广喷灌管灌微灌技术、浇灌渠道硬化、缺水地区大力发展各种非充分灌溉技术、鼓励应用精准控制灌溉技术等来提高灌溉水的利用程度。 3.3 土地流转集约经营 土地流转集约经营，是为了改善不利于农机化作业的责任田小块经营而通过流转、承包等方式将土地主要集中在少数人手中进行集中作业，对承租的土地全面谋划，科学种植，从而达到节约成本、降低费用、提高效率的效果。 3.4科学布局 科学布局是指根据有关土地规划政策对村庄进行合理规划和科学建设，积极推动住房向居住区集中，明确划分居住区与复垦区，引导农民向居住区集聚。 3.5农村土地整治 农村土地整治是依法在农村地区对田、水、路、林、村进行综合整治，目的是提高土地的利用率。 3.6畜禽养殖三区划分 科学规划禽养殖区即调整村内畜禽养殖业布局，划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，对禁养区和限养区实施畜禽污染物分区治理。 禁养区标准为畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽；禁养区范围内的已建成的畜禽养殖，由市人民政府依法责令限期搬迁或关闭。 限养区的标准为畜禽养殖限养区是指禁养区和非禁养区过渡区域，是对禁养区的保护，按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建规模化畜禽养殖场；限养区内现有的畜禽养殖场应限期治理，污染物处理达到排放要求；无法完成限期治理的，应搬迁或关闭 3.7 村容整洁 指村庄布局合理，基础设施完善，服务设施齐全、生态环境良好，村内无残墙断壁、破旧危房，无露天厕所、裸露粪池等现象，是衡量农村村容、村貌等人居环境是否良好的指标。 3.8安全饮用水 指的是一个人终身饮用，也不会对健康产生明显危害的饮用水。根据 世界卫生组织的定义，所谓终身饮用是按人均寿命７０岁为基数，以每天每人２升饮水计算。 3.9 组级公路硬化 指组内主要道路是否实现硬化，包括水泥硬化、柏油硬化、渣土硬化等多种形式。 3.10清洁节能路灯设施 指采用清洁能源发电提供的电力，利用声控等技术为手段而建设成的路灯设施。 3.11环保宣传 指坚持开展节能、节水、节材等宣传、体验活动；停