纪检监察疑难案件认定处理业务2019年5月赵炜一.pptVIP

违反党纪的主体 　 ——党员、党组织 违反政务的主体 　　 ——国家监察对象 （国家监察体制改革） 主体的责任能力： 一个人能辩认和控制自己行为的能力。 年龄的界限（党纪、刑法、民法有不同要求） 智力的要求（精神正常） 醉酒者不能免除责任 违纪主体包括两类： 一般主体：不要求以特殊身份作为要件的主体（盗窃、诬告陷害、诽谤等）； 特殊主体：在一般主体条件上还有特殊身份要求的（违反廉洁自律类、职务违纪类等）。 4、违纪主观方面： 违纪主体对于自己的行为及其危害结果所持的心理态度。 包含两个基本类型 　　　 △　必要要件 　　　 △　选择要件 （1）必要要件：故意违纪或过失违纪 ——是任何违纪行为所必须具备的。 故意违纪： 明知自己的行为会发生危害结果，并希望或者放任这种结果发生的一种心理状态。 又分为：直接故意 间接故意 直接故意：明知自己的行为必然或可能发生危害结果，且希望这种结果发生的心理态度。 间接故意：明知自己的行为可能发生危害结果，且放任这种结果发生的心理态度。 过失违纪： 应当预见自己的行为可能发生危害结果，因疏忽大意没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致危害结果发生的一种心理态度。 又可分为：疏忽大意的过失和过于自信的过失。 意外事件： 行为人的行为在客观上已然造成了损害结果，但不是出于行为人的故意或过失，而是由于不能预见的原因所引起的，不承担违纪责任。 （2）选择要件 ▲ 违纪目的 ▲ 违纪动机 违纪目的： 违纪者希望通过实施违纪行为达到某种结果的心理态度（如：侵犯著作权，以营利为目的；行贿以谋取不正当利益为目的）。 违纪动机： 刺激违纪人实施违纪行为以达到违纪目的的内心冲动或内心起因（如：伤害他人的动机，可以是贪财、仇恨、报复等）。 违纪构成对违纪动机不过分要求。 犯罪构成对犯罪动机要求较严格。 目的和动机对于量纪（量刑）都有一定作用。 三、案 例 剖 析 谢 谢! 纪检监察疑难案件 认定处理业务 2019年5月 赵 炜  一、案件定性的基本常识 1、定性的概念： 认定某一事物、行为的性质（本质）。 知己知彼 百战不殆 2、案件定性： 办案人员判断、认定违纪违法错误行为的性质。 即：办案人员对案件中具体违纪、违法行为的本质属性进行高度概括和归纳的过程(也是办案人员判断是与非、正确与错误、此错与彼错的过程）。对于案件的正确处理起着至关重要的作用。   案件定性准确，才能思路正确，不走弯路，处理恰当，不枉不纵。 定性不准，影响查审思路，必然处理错误，造成错案。 准确定性，是保障查审违纪违法案件质量的关键。  3、定性准确： 所谓定性准确，是指对违纪案件根据党和国家的方针、政策、法律、法规、处分条例，准确地认定违纪案件的性质。 24字方针中“事实清楚、证据确凿”是前提；“手续完备、程序合法”是保障；“定性准确、处理恰当”是关键和目的。 定性准确包含三个方面： （1）定性准确应建立在事实清楚， 证据确凿的基础上； （2）认定错误的性质必须符合违纪（犯罪）构成的四大要件； （3）适用法律、法规、处分条规要准确。 二、违纪构成理论的基本把握 违纪构成理论，借鉴于我国《刑法》的犯罪构成理论。 违纪构成理论： 即违纪构成要件的理论。 指构成违纪所必需的主观要件和客观要件的有机统一体。 违纪构成理论包括： 违纪客体 违纪客观方面 违纪主体 违纪主观方面 四大要