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前 言
安全生产责任制、安全管理规章制度及各岗位安全操作规程是企业进行生产活动的 “三项制度”。也是企业进行安全生产管理的“规矩”,无规矩不成方圆,没有“三项制度”就无法保证企业的安全。因此,企业必须制定并逐步完善“三项制度”,使安全生产有章可循,有法可依。
为了贯彻落实国家各项安全法律法规、制度和标准,保护国家财产,保证员工在生产过程中的安全和健康,促进企业的发展,对本企业的安全管理作了全面细致的规定。包括:安全生产责任制、安全管理规章制度及各岗位安全操作规程。其中安全生产责任制包含:各级人员和职能部门安全生产责任制度;安全管理规章制度包括:安全生产投入保障制度,建设项目安全管理制度,安全设施、设备管理制度,具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度,重大危险源安全检测、监控管理制度,消防安全管理制度,职业卫生管理制度,劳动防护用品发放和管理制度,安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度,安全生产奖惩和责任追究制度,安全生产教育培训考核制度,特种作业人员管理制度,岗位标准化操作制度,安全生产会议制度,生产安全事故报告和调查处理制度,其他保障安全生产的规章制度等。安全技术规程包含:生产车间安全技术规程,硝盐车间安全技术规程,水汽车间安全技术规程,机修车间安全技术规程,工业气体厂安全技术规程,电气安全技操作规程,仪表工安全技术规程,各通用工种安全技术规程、基建各工种安全技术规程、装卸工安全技术规程,仓库保管工安全技术规程,各分项安全技术规程,化工安全生产禁令等。这些规章制度颁布实施后,对于保证本企业的安全生产起到了积极作用,在今后的生产中,这些规章制度对于保证安全生产、防范事故的发生,仍将发挥重要的作用。在企业的实际运用中,企业将根据新情况、新问题,不断修改补充安全生产管理制度和安全技术规程,使规章制度更加切合实际,发挥更好的作用。
第一部分 安全生产责任制度
安全生产是关系到企业、员工和人民群众生命财产安全的大事,尤其是化工企业,相对于其他行业而言具有更大的危险性,安全生产更为重要。要做好安全生产工作,切实落实安全生产责任制是一个重要的方面。
按照《安全生产法》的规定,企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,要贯彻“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。同时,安全生产人人有责,企业的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。安全生产责任制不仅是防范事故的基础,而且也是防范事故的有效手段,搞好安全生产责任制,对确保安全生产将起到积极作用。
第一节 主题内容
为了搞好安全生产,保护广大员工的安全与健康,保证企业生产经营活动的正常进行,使公司安全管理有章可依,并逐步纳入制度化、规范化的轨道,依据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》和《河南省劳动安全卫生条例》,《河南省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合本公司的具体情况,特制定本制度。
第二节 适用范围
本制度适用于公司各级员工的安全管理职责。
第三节 责 任
本文件由安全环保部起草,生产总监、常务副总审核,总经理批准。公司全体员工均需遵守本制度的规定。
第四节 内 容
4.1 总则
4.1.1 本公司的安全方针是:“不安全的生产是没有意义的”。
4.1.2 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”以及“专业安全归口负责,区域安全层层负责”的原则,实行全员齐抓共管。
4.1.3 企业主要负责人是安全生产第一责任人,主要负责人应当定期向安委会和安全领导小组报告劳动安全卫生工作情况,接受员工的监督。
4.1.4 各分厂、部门要建立健全相应的安全岗位责任制,制定必要的劳动安全卫生规章制度或实施细则,以及安全技术操作规程,并根据公司要求明确机构或者人员负责劳动安全卫生工作。
4.2 组织机构
4.2.1 河南新天地药业股份有限公司公司设置安全生产委员会。总经理任安全生产委员会主任;常务副总任副主任;委员其余副总及各职能部门、分厂的负责人组成。安全环保部是公司安全生产管理的日常办事机构。
4.2.2 各分厂设专职安全管理员一名,各工段及职能部室各设兼职安全员一名,一并纳入安全组织管理。所有分厂、部门都必须建立与行政管理相应的安全管理网络。
4.3 基本原则
4.3.1 安全工作必须实行全员参加、全部工作、全过程的安全管理。每个员工、每个部门都必须严格执行安全生产责任制,违反责任制造成事故追究责任人的行政责任或刑事责任。
4.3.2 安全生产责任制的制定,应根据国家有关法律、法规的规定,并符合实际情况,具有可操作性。
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