论乡镇基层政府职能的转变-马克思主义理论与思想政治教育专业论文.docxVIP

摘要处于我国政府管理系统最末梢的乡镇级政府，在解决我国“三农”问题、全 摘要 处于我国政府管理系统最末梢的乡镇级政府，在解决我国“三农”问题、全 面建设小康社会以及构建社会主义和谐社会中起着不可替代的作用。但是随着国 内外环境的变化，尤其是农村地区各项事业改革的进一步深入，加之传统体制下 建立和发展起来的管理体制本身所固有的弊端，使得我国乡级政府的管理体制越 来越难以适用时代的要求，成为阻碍乡村社会事业发展的重要因素，乡镇政府职 能转变是客观情势的必然。 本文对乡镇政府职能转变的时代背景进行了分析，并对当前我国乡镇政府职 能行使和转变中存在的问题予以剖析：认识不足是乡镇政府职能转变的理念障 碍，压力型行政生态环境是乡镇政府职能转变的环境障碍，财政权缺失导致乡镇 政府职能转变难以作为，以及乡镇政府职能转变的动力不足困境；在对关于地方 政府职能定位的实践经验进行总结的基础上，进而提出要以更新管理观念为前 提，以科学用人，优化用人机制为保障，以创新财税管理体制为条件，改革乡镇 政府管理体制，打破压力型行政生态环境，从而加强乡镇政府职能转变等对策建 议。 关键词 乡镇政府；职能转变；职能定位；对策 ABSTRACTTownship ABSTRACT Township governments，the base ofChina’s government administration syste