论我国行政强制执行模式的缺失及对策-行政管理专业论文.docxVIP

东北人学硕，Ij学位论文 东北人学硕，Ij学位论文 摘要 论我国行政强制执行模式的缺失及对策 摘 要 行政强制执行是国家机关为了保障行政管理活动的正常进行，对不履行行政 义务的管理相对人采取的一种强制手段，其目的是迫使相对人履行义务或达到与 义务履行相同的状态。它是实现行政处理决定设定的行政义务的一种方式，对于 保障法律法规的顺利实施，行政权力的有效运作乃至社会秩序、公共利益的维护 都具有十分重要的作用。 世界各国对行政强制执行的归属、权限划分规定不一。我国确定了“以申请 人民法院执行为主、行政机关自行执行为辅”的原则，然而，从实践中反馈的情 况看，我国这种以法院为主导的强制执行模式的实际运转效果不太理想，表现出 这种强制执行模式的诸多缺陷。主要有：不利于提高行政效率；与“起诉不停止 执行”原则相矛盾：行政机关与人民法院的执行权划分不清；法律责任不健全， 追究机制不完善等。一方面法院不堪重负，出现“执行难”现象，另一方面导致 行政管理活动不能有效进行。鉴于此，有必要改革我国现行的行政强制执行模式， 这对完善我国行政管理体制无疑具有突出的理论和现实意义。文章通过对我国行 政强制执行模式的分析，从公正与效率出发，提出改革我国现行行政强制执行模 式的思路，设想在行政系统内成立以综合性强制执行机关执行为主、专门行政机 关执行为辅的强制执行模式，再规范行政强制执行权的行使，保障行政管理活动 的正常、有序进行。 关键词：行政强制执行 缺失 对策 行政 强制执行 11 查苎查堂堡生兰垒堡兰 查苎查堂堡生兰垒堡兰 垒堕!!!! On Defect and Solutions to the Mode of Administrative Coercive Execution in China Abstract Administrative coercive execution iS a coercive method，which iS monitored by national machine to ensure governmental management go on normally and compel the relevant one carry out obligation or arrive the same state after performing．It is mode to realize the obligation which is decided i11 administrative order，and play important role in safeguarding lawregulation implement successful，administrative power operation effective，defending sociaI sequence and public interest． There are many classifications about administrative coercive execution on execution power in the world．In China，it have been defined the principle(apply for court to perform primary and government perform themselves secondary)．However，judging from feedback in practice，the mode which jS depended on court mainly have displayed much flaw，it conclodes mainly：do harm tO administration efficiency；contradiction to the principle which continue to execute while impleading；the power between government and court is impure；law responsibility is