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四川大学教职工代表大会实施细则
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第一章 总 则
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第一条 根据宪法第二条关于“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的规定和《教育法》第三十条关于“通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督”的要求,为贯彻《高等学校教职工代表大会暂行条例》,结合本校实际,特制定本实施细则。
第二条 学校教职工代表大会(以下简称教代会)是学校民主管理体制的重要组成部分,是教职工群众行使民主权利,实行民主管理、民主监督学校的重要形式。
第三条 教代会要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的基本路线,贯彻党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规,在学校党委的领导下行使职权。
第四条 教代会要正确处理国家、学校和教职工个人三者利益的关系,调动广大教职工的积极性,为加强学校精神文明、政治文明建设和干部廉政勤政建设,保证培养德智体美全面发展的高素质人才和各项任务的完成,为把我校建设成为国内一流的研究型综合大学而奋斗。
第五条 教代会的组织原则是民主集中制。
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第二章 职 权
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第六条 教代会在学校权限范围内行使下列职权:
(一)审议建议权。听取校长的工作报告,审议学校的年度工作计划、发展规划、财务预决算、改革方案、教职工队伍建设规划、学校教学、科研和管理等工作中的其它重大事项,并就这些问题提出意见和建议。
(二)审议通过权。审议通过学校岗位责任制聘任方案、人事制度改革分配方案、教职工奖惩办法,以及其它有关教职工切身利益的基本规章制度和政策办法。
(三)审议决定权。讨论决定教职工的住房分配办法,福利费管理使用原则和办法,以及其它集体福利事项。
(四)评议监督权。建立健全定期评议领导干部制度和民主协商对话制度,监督学校各级领导干部依法行使职权,参与对领导干部聘任的推荐工作和对领导干部述职、述廉情况进行考核、测评,并提出表扬、推荐、批评、处分的意见,必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升,或予以处分、免职。
第七条 校长要尊重和支持教代会行使民主管理职权,定期向教代会报告工作,听取意见,认真研究教代会通过的有关决议和议案,认真处理代表的提案,负责领导组织行政职能部门认真实施并以适当方式向代表答复。
第八条 教代会要尊重和支持校长及行政系统依法行使行政管理的各项职权,协助校长及行政系统开展工作,教育教职工以主人翁态度积极支持和投身学校的各项改革,自觉遵守学校各项规章制度,完成各项工作任务。
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第三章 教职工代表
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第九条 教代会的代表以院、系、部(处)或教研室、科室等为单位,由教职工充分酝酿直接选举产生。凡是享有公民权的教职工均有选举权和被选举权。
第十条 代表的组成,既要照顾到学校各方面的人员,注意代表的广泛性,又要充分体现学校以教学为主的特点,其中教师代表占代表总数的60%以上,民主党派、妇女代表和青年代表应占一定的比例。
第十一条 教职工代表实行常任制,任期三至四年,可连选连任。教职工代表接受选举单位教职工监督,选举单位可按照规定程序更换本单位的代表。
(一)教职工代表在校内调换工作单位,其代表资格在新调入单位仍然有效;调离学校的,其代表资格自然失效,缺额由原选举单位另行补选;离休或退休的,由原选举单位补选。
(二)教职工代表不履行义务,经劝告无效,可由原选举单位按照民主程序予以撤换,并另行补选代表。
(三)教职工代表受到党纪、政纪处分,经所在代表团讨论,取消其代表资格;受刑事处分的撤销其代表资格。缺额由其所在单位另行补选。
第十二条 教职工代表的条件:
1. 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,拥护党的基本路线和国家的方针、政策,遵守法律、法规和学校的各项规章制度。积极参加学校改革发展稳定工作,在本单位发挥骨干作用,廉洁自律;
2. 热爱教代会、工会工作,有较高的政策水平和较强的参政议政能力,热心为教职工办事,能坚持原则,作风正派,公正公道;
3. 关心学校整体和长远利益,关心教职工的切身利益,有较强的全局观念和主人翁责任感,在教书育人、服务育人、管理育人中起表率作用。
4. 积极维护教职工合法权益,有较强的群众观念,热心为群众说话办事,密切联系群众,如实反映广大教职工的正当要求和意见,在群众中有较高威信。
5. 保证有足够的时间参加“双代会”会议和各项工作,做好调查研究,积极撰写提案,每次大会至少有一份提案(或参与其他代表一起撰写)。
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