高等学校财务制度的主要变化.pptVIP

主要变化讲解 新制度（新增）： 第四十三条　高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧的固定资产，可以继续使用的,应当继续使用，规范管理。省级财政部门可以会同主管部门制定计提折旧的具体办法。文物和陈列品、图书、档案、动植物等，不计提折旧。固定资产折旧不计入高等学校支出。 变化：按照权责制发生原则，新增固定资 产折旧计提规定及具体方法。 （十四）增加了固定资产折旧、 无形资产摊销相关规定 主要变化讲解 新制度（新增）： 第四十七条　高等学校应当对无形资产在其使用期限内采用年限平均法进行摊销。对于使用期限不确定的无形资产，摊销办法执行国家有关规定。无形资产摊销不计入高等学校支出。 变化：按照权责制发生原则，新增无形资 产摊销规定及具体方法。 （十四）增加了固定资产折旧、 无形资产摊销相关规定 主要变化讲解 新制度（修订）： 第四十八条　…高等学校应当严格控制对外投资。在保证学校正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行有关审批程序。高等学校不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。国家另有规定的除外… 变化：要求高校严格控制对外投资，并对 资金来源、投资对象进行了规定。 （十五）严格控制高校对外投资行为 主要变化讲解 新制度（新增）： 第四十九条　高等学校资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序。高等学校出租、出借资产，应当按照国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。 第五十条　高等学校对外投资收益以及利用国有资产出租、出借取得的收入，应当纳入学校预算，统一核算、统一管理。高等学校资产处置收入应当按照国家有关规定实行收支两条线管理。 第五十一条　高等学校应当按照国家有关规定，建立健全资产管理制度，加强资产管理，按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产，建立资产共享、共用制度，提高资产使用效率。 变化：健全了资产处置和出租出借等管理规 定；取得收入纳入学校预算，实行收 支两条线管理。 （十六）健全了资产处置和出租出借 等管理规定 主要变化讲解 新制度（修订）： 第五十三条　高等学校的负债包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项、代管款项等。借入款项是指高等学校向银行等金融机构借入的各类款项。应付及预收款项包括高等学校应付职工薪酬、应付票据、应付账款、预收账款和其他应付款等款项。应缴款项包括高等学校收取的应当上缴国库或者财政专户的资金、应缴税费，以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。代管款项是指高等学校接受委托代为管理的各类款项。 变化：明细了有关负债项目的定义及内容 （十七）明确建立健全高校财务风险监控机制 主要变化讲解 新制度（新增）： 第五十五条　高等学校应当建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程序，不得违反规定举借债务和提供担保。具体审批办法由主管部门会同同级财政部门制定。 变化：规范和加强借入款项管理；建立健 全财务风险控制机制。 （十七）明确建立健全高校财务风险监控机制 主要变化讲解 新制度（新增）：第五十六条至第六十二条（略） 变化：提出高校实行内部成本费用管理的要求； 明确费用、成本核算的概念，费用归集分 配的方法，以及费用的分类，将离退休费 用和其他费用单独设置并规定其内涵；规 定成本核算实施细则制定主体；明确成本 费用管理与支出管理协调。 （十八）增加了成本费用的管理规定 主要变化讲解 新制度（修改）： 第六十三条　经国家有关部门批准，高等学校发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行财务清算。 第六十五条　高等学校清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理：(一)因隶属关系改变… (二)撤销的高等学校… (三)合并的高等学校… (四)分立的高等学校，资产按照有关规定移交分立后的高等学校，并相应划转经费指标。