为什么土地流转中会出现无偿转包-经济理论与经济管理-中国人民大学.PDF

经济理论与经济管理 年第 期 2019 2 为什么土地流转中会出现无偿转包* ———基于产权风险视角的分析 胡 霞 丁冠淇 [ ] 、 。 提 要 土地流转是实施乡村振兴战略 实现农业农村现代化的重要条件 然而在土地 , 。 流转过程中却出现了较多无偿转包现象 这反映了我国土地流转制度存在着非正规现象 本文通 , , 过理论和实证分析 对无偿转包现象产生的原因及其影响因素进行了研究 并得出以下基本结 : , 。 , , 论 第一 无偿转包能够规避土地流转中的产权风险 第二 转出户能够获得的潜在地租越低 , , 转出户的非农化程度越高 或转出户对亲朋好友信任程度越高 无偿转包的情况就越有可能 发生。 [ ] ; ; ; 关键词 土地流转 无偿转包 产权风险 中国乡村社会 通过扩大土地经营规模来获得与城市工薪阶层相当 、 。 , 一 引言 的收入 显然 我国现有耕地资源和劳动力资源出 , 现了错配现象 这种错配不利于发展适度规模经 “ ” 。 中国历来是一个 人多地少 的国家 , 2015 营 也不利于培育新型农业经营主体和实现农业农 , , 。 年 中国的人均耕地面积仅为 1.3亩 为世界平均 村现代化 ① 。 “ ” 。 水平的44.7% 人多地少 的资源禀赋决定了 进行土地流转是解决上述问题的基本思路 我 、 , ( ) 中国传统农业依靠家庭 精耕细作的发展模式 也 国现阶段的土地流转主要是土地经营权 使用权 , 在 1978年的农村改革中自下而上地确定了家庭联 的流转 转包则是个体农民之间进行土地流转的主 。 , 。 , 产承包责任制的土地制度