古代政治制度的成熟和完善.pptVIP

(二)隋唐时期的三省六部制度 唐朝三省六部制的主要职权和作用 （1）三省： 尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令。门下省——审议机构，负责审核政令。中书省——决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。 （2）六部： 吏部——主管官吏的考核和任免。户部——主管户口、赋税等。礼部——主管国家的礼仪制度。兵部——主管军政。刑部——主管刑法。工部——主管国家的工程建设。 （3）历史作用： ①三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。②三省的分工使宰相的权力一分为三，三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，加强了皇权。③三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。 3、“朝为田舍郎，暮登天子堂”。——科举制 589年，隋文帝统一中国后，废止“九品中正制”，下令“分科举人”，将选官的权力收归中央。 科举制发展的历程 （1）（创立）隋文帝即位以后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。他令“诸州岁贡三人”，参加考试，合格者可以做官。隋炀帝时候，始建进士科，科举制形成。 （2）（完善）唐朝继承和完善科举制度。贞观时，增加了考试科目，以进士、明经两科为主。武则天时，大量增加科举取士的人数，还首创了武举和殿试。开元年间，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成为定制。 （3）（发展）北宋的科举制比唐朝有进一步发展。（严格了考试程序，考试分为乡试、省试、殿试三级，简化考试科目，进士科成为最主要的科目 ，在考试方法上实行糊名法，即将试卷上的姓名、籍贯密封，以防止考官舞弊。扩大录取名额。王安石在进行变法时，对科举考试的内容进行了改革。废除了死记硬背的明经诸科，进士科不再考诗赋，专考经义和时务策。设明法科，专考律令、断案等。 （4）明朝实行八股取士。科举考试只从儒家的四书五经里出题。答题必须采用程朱理学的观点，不能发挥自己的思想见解。答卷的文体有严格的规定，分为破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股八个部分，称为“八股文”。 （5）科举制的废除。20世纪初，由于国内形势的巨变，封建的科举制度已经不适应形势的需要。1905年，清政府废除了科举制度。 三、监察与谏议 监察制度建立的必要性： 为了使国家机器正常运转，提高行政效率，防范官员胡作非为、贪赃枉法。 监察活动的主要方式： 监督和弹劾。 * * 第3课 古代政治制度的成熟 高一历史 ■中枢权力体系的演变 ■选官制度 ■监察与谏议 一、中枢权力体系的演变 （一）秦汉的中枢权力机构 中朝即内朝，由皇帝左右的亲信近臣所构成；外朝又称外廷，指丞相、御史大夫和九卿组成的官僚机构。西汉初年，由于历史的原因，丞相多由功臣列侯充任，权力极大。他们既能参与制定国家重要政令、辅佐皇帝总管全国政务，又能督察中央百官和地方二千石郡守、王国相。丞相权力的强大影响皇帝的集权。汉武帝时，为了限制丞相的权力，加强专制皇权，提拔了一批中下层官员，作为自己的高级侍从和助手，替他出谋划策，发号施令。这样，在宫廷内逐渐形成了新的决策机构——中朝。由尚书、侍中、常侍等组成中朝之职。以丞相为首组成的官僚机构则逐渐成为执行一般政务的机关——外朝。 汉制，大司马、左右前后将军、侍中、散骑诸吏，为中朝，丞相以下至六百石为外朝。 ——《古文观止 》 （亲政） 请探究：汉朝“中朝”和“外朝”制度的实质。 “国家本置中书,门下以相检察,中书诏敕或有差失,则门下当行驳正.” 。 “中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之” ——《资治通鉴·唐纪八》 根据材料指出设立三省的目的是什么？ 皇帝 中书省 起草诏令 尚书省 负责执行 门下省 封驳审议 吏部 民部 礼部 兵部 刑部 工部 唐朝三省六部制示意图 在隋唐时期，要修建这样一座宫殿，需要哪些部门参与？为什么？ 宋朝进一步分割、削弱宰相的权力 （三）宋朝三省六部制度 中书门下 枢密院 军政 财政 三省有名无实 行政 三省 皇帝 二府 三司 度支 盐铁 户部 元世祖忽必烈 忽必烈建立元朝后，废除三省，实行一省制，只设中书省。中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也归入中书省。 一省制给元朝统治带来了哪些影响？ ①提高了行政效率； ②宰相位高权重构成了对皇帝的严重威胁，以至元中后期，连续出现大臣专权的局面，引起政局动荡。为明朝宰相制度的废除奠定了基础。 二、选官制度 1、秦朝的选官制度————官僚体制逐步取代世官世禄制 材料一： ……有军功者，各以率受上爵。……宗室非有军功论，不得为属籍。 ——《史记.商君列传》 材料二：孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷实，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，