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第9课 北美大陆上的新体制 知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 联邦宪法的制定 1.背景 (1)美国诞生: 1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,结成邦联。 (2)邦联困境: ①邦联政府没有征税权,难以解决战争遗留下的巨额公债。 ②各州拥有关税权,既不能制定统一的对外关税,又阻碍州际贸易。 ③在外交事务上难以形成统一的声音。 (3)领袖觉醒: 美国的政治领袖们意识到,需要形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家权益。 知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 教材解读阅读教材第39页方框内麦迪逊的言论,该言论反映了美国当时怎样的现实情况? 提示:当时美国需要有一个强有力的中央政府,同时又需要制定法律以对政府加以约束、控制。 知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 2.制定 (1)时间和制宪机关:1787年5—9月,费城制宪会议。 (2)核心人物:弗吉尼亚代表麦迪逊。 知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 1787年联邦宪法 1.地位 关于美国政治体制的根本大法。 2.体现的原则 (1)联邦制原则: ①联邦政府拥有一系列主权权力,如立法、征税、统领全国军队等。 ②联邦法律是全国的最高法律,联邦政府有权强制各州实施联邦法律。 ③联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力,其余未列明的权利都属于各州或者人民。 知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 (2)三权分立原则: 国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分,分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使,又互相制约。 教材图解阅读教材第40页《三权分立、制约与平衡关系示意图》,该图体现了1787年联邦宪法的什么原则?有何意义? 提示:体现了分权制衡原则。美国联邦政府的主要机构以及它们之间分权、制约和平衡的关系,可以有效防止专制独裁,保障民主制度。 (3)人民主权原则: 总统和议会议员都由选举产生,都实行任期制。 知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 3.意义 1787年联邦宪法是近代世界第一部成文宪法。根据这部宪法,美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。它创立的联邦制共和政体,至今行之有效,保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。 4.局限:白人妇女和土著印第安人没有选举权,黑人奴隶则被完全剥夺了基本的社会与政治权利。 知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 维护联邦统一的斗争 1.联邦政府建立 (1)时间:1787年联邦宪法颁布后。 (2)中央与地方的关系:中央政府与州政府实行分权,国家主权属于联邦。 2.维护联邦统一 (1)背景: 联邦成立后,州权主义观念仍很活跃。1861年南部11个蓄奴州发动叛乱。 (2)措施: ①战争中,林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号。 ②战争结束后,国会通过了关于废除奴隶制的宪法修正案,并且进一步肯定了联邦法律的至上性。 知识点一 知识点二 知识点四 知识点三 两党制 1.形成 华盛顿之后,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。 2.两党代表的阶层 19世纪中期,民主党主要代表南方种植园主;共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。南北战争后,各自的基础都发生了变化。 3.影响 两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。 知识点一 知识点二 知识点四 知识点三 教材图解阅读教材第41页《美国两党“驴象之争”的漫画》及文字,从中可以获得哪些历史信息? 提示:民主党和共和党操纵了总统大选,在美国政治生活中具有举足轻重的作用。民主党和共和党因代表不同的政治利益集团,因此在选举时针锋相对,但二者本质上都是资产阶级政党。 探究点 美国1787年联邦宪法 史料导入 史料一 在设计一个由人来统治人的(中央)政府时,最大的困难在于:你必须首先使(中央)政府有能力控制被统治者;其次要强制(中央)政府控制自己。 ——“美国宪法之父”麦迪逊 史料二 1787年9月17日,美国第一部成文宪法最终形成。在会议中,富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后,他说:“现在,我很高兴地知道,那是日出,而不是日落。” 互动探究(1)结合所学知识,探究说明1787年宪法是怎样解决材料一中“最大的困难”的。 (2)结合对1787年联邦宪法的认识,谈谈你对富兰克林所说的“那是日出”的理解。 提示:(1)“控制被统治者”:联邦政府是各州的中央政府,行使国家主权,拥有最高立法权、司法权和行政权;“控制自己”:中央政府的立法权、司法权和行政权三权分立,相互制约与平衡。 (2)美国1787年联邦宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法;宪法确立了联邦制,有利于国家的稳固;联邦政府三权分立,有利于防止专制独裁。 名师精讲 对美国1787年联邦宪法的评价 (1)1787年
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