商业银行市场退出法律问题分析-经济法学专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 1 山西财经大学硕士学位论文 题目：商业银行市场退出法律问题研究 作者：朱宇斌 2006 届经济法专业硕士研究生 摘要 从 70 年代末到 90 年代中期，基于经济转轨对金融支持的内在需求，我国银行体系的建 设与发展呈现出一种单纯以机构数量的扩张为特征的市场准入倾向，单方面强调商业银行市 场准入。但到了 1994 年，我国银行业因为信贷资产质量低劣出现了大面积的亏损，全国 31600 亿元的银行贷款中已有 1/3 以上逾期、死滞，一半以上的贷款利息收不回来，而高额的保值 贴补率所造成的存贷款利差严重倒挂，形成了银行吸收定期储蓄存款越多赔钱就越多，而银 行为了应付正常支取又不得不尽可能多地吸收储蓄存款的怪圈。为防范日益严重的金融风险， 适应市场经济制度发展的需要，客观上要求各商业银行通过改组改造实现集约化稳健经营。 与此同时，1998 年海南发展银行被关闭，以此为肇端，商业银行市场退出已成为一种客观事 实，尤其是随着市场金融制度的日臻完善，“优胜劣汰”市场法则将进一步发挥作用，未来商 业银行的市场退出将会继续出现。 根据中国国务院银行业监督管理机构公布的数据，受其监管的 26.5 万亿元资产中，四大 国有商业银行就占了 14.5 万亿元。除剥离到金融资产管理公司的不良资产外，国有独资商业 银行现有不良贷款高达 2 万多亿元，占全部金融机构不良贷款的