编制说明-中国出入境检验检疫协会.docxVIP

《消费品 第三方检测实验室报告良好规范》 （征求意见稿）编制说明 一、标准编制概况 全球检测行业市场规模保持良好增长态势，2017年规模已约为1.43万亿，目前在中国认监委获资质认可检测实验室3万多家，检验检测行业市场需求的快速增长以及个别检测实验室一味满足某些客户需要合格报告的要求，没能专业地承担起全社会可信赖第三方公证的责任，造成市场有“劣币驱逐良币”现象，因而需要对检测实验室服务产品即对呈现检测数据结果报告制定良好规范及细则要求 随着市场经济以及经济活动的日益活跃，广大消费者对产品性能和安全要求是否符合要求的需求也日益提高。目前，检测报告也是产品进入市场的重要准入证，必需证明其符合相关标准的结果报告。作为第三方检测实验室，肩负着检测和鉴定产品质量的重大责任，为社会经济、公益活动和客户出具清晰、客观、明确和准确的检测报告，为广大消费者提供产品符合性申明是检测机构应该承诺和履行的责职。 同时消费品（纺织鞋类，玩具，轻工等）供应链从上游至下游包括不同利益方，例如生产商，供应商，分销商以及零售商等，对检测服务报告的需求侧重点有不同。目前中国检测机构繁多，各自出具的报告形式多样，引发了广大消费者和客户不同的解读甚至异议，规范和统一检测报告的要求的呼声由来已久，消费品产品又是民生最为关注的产品，及时制定规范检测报告的要求势在必行。检测实验室在服务不同类型客户需求，在满足客户的测试需求的同时，对所提供的数据报告负责，对评价结果负责，更要为社会公平公正负责。 ISO/IEC 17025在2017年底颁布了更新标准，对检测服务行业质量管理完整性和活力机制方面要求有明显提升，以确保质量管理体系更能服务于组织目标的事项并创造价值，同时，在报告符合性申明及报告修改等方面有了新的补充内容。我们应及时吸纳其最新要求及其带来的价值，制定符合中国国情的行业技术指南，引领检验检测服务行业良好行为规范。 国际上，IFIA(international federation of-inspection agencies) 制定消费品测试报告良好规范已于2018年6月网上公布。本标准的制定有助于完善检测领域的报告助力于消费品第三方检测实验室报告良好规范与国际化接轨。 2. 制定标准的目的和意义 制定本标准目的是为规范消费品第三方检测服务报告要求及规范，这一关于消费品检测实验室的良好行为规范运用最新ISO/IEC17025标准的技术要求，参考IFIA 协会相关要求，规范测试申请和测试报告具体要求，以确保检测服务过程的完整性、一致性和可靠性，以及所签发测试报告数据的透明度；期望引领检验检疫行业测试服务产品即其报告的质量不断提升。 该良好行为规范覆盖玩具，轻工以及纺织鞋类等消费类产品，帮助检验检测和认证行业，制造商，进口商，分销商，零售商，执法机构以及其他利益相关方正确理解检测服务良好行为规范。有助正确解决客户提供的测试数据的使用，和报告和声明要求。该良好行为规范确保测试报告的所有者对第三方检测服务所出具报告中数据的来源有清晰和简明的可见性，有力支持制造商、进口商、供应商、分销商和零售商确保产品符合法规和安全要求，同时倡导检验检测行业实施一致性良好行为规范。 通过建立团体标准，可以更好地规范消费品检测服务市场秩序、建立第三方检测实验室报告良好规范，准确，清晰，明确和客观地报告每一项检验检测结果，并符合检验检测方法中规定的要求。实验室接受的委托检验，其检验检测数据，结果仅证明样品所检验检测项目的符合性情况。增强社会第三方检测实验室的信任，提高检验鉴定结果的公信力，创造公平竞争的环境，促进行业自身健康有序的发展。 3. 标准制定过程 （1）2018年2月，团体标准起草计划下达，成立起草小组； （2）2018年3月，收集并分析相关国内国际标准现状； （3）2018年5月，完成团体标准立项提案申请； （4）2018年10月，形成标准编制说明以及标准草案。 （5）2018年11月，完成标准征求意见稿，发往有关单位，广泛征求意见。 二、标准制定原则 （1）本次标准为新制定标准。在标准内容的确定中遵循检测实验室能力的通用要求，诚信管理、质量管理、风险管理及社会责任等基本原则，同时也应满足检验检测认证行业所适用的相关法律法规的要求。 （2）在参考国内外标准的基础上，兼顾内容的协调一致，尽力使标准的表述简洁易懂、减少重叠以及技术性差异。 （3）标准的制定应不低于同行业中其他技术服务领域所确定的原则和要求。 三、主要内容的确定和说明 1. 主要内容确定 第一部分建立了检测报告在技术内容上的要求， 同时由于涉及到客户信息的保密性要求，规范了检测报告的保存要求。 第二部分则从其他不同方面建立了检测实验室服务报告的良好规范：法律法规要求，法律法规要求，客户要求，保密和防伪要求，电