建设现代化经济体系，实现更高质量发展.docVIP

昨见代旄郦系,勢 2018-03-22 16:04:06人民论坛?学术前沿2018年2期 邹薇 建设现代化经济体系，就要建立增速更稳健、结构更优化、竞争力更强的现代化产业 体系。建设现代化经济体系，就耍坚持“质量第一、效率优先”，不断提高全耍索生产率和我国经济的 质量优势，着力解决好发展不平衡不充分等问题，实现更高质量、更有效率、更强动能、更具活力、 更加公平、更可持续的发展，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需 要，更好推动人的全面发展、全体人民共同富裕和社会全面进步。 关键词 现代化经济体系全要素新时代 屮图分类号 F20 A [DOI] 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2O18.02.004 十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展Z间的才盾。报告首次提出建立“现代化经济体系”，这是对 于我国未来经济发展所需要建立的经济体系框架的最新农述，也是针对我国现阶段经济发展所面对的 国际国内经济环境而做出的重要部署。报告非常清晰地阐述了我国经济己由高速增长阶段转向高质量 发展阶段，正面临转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的三大关口，贯彻中国特色社会主义 新时代的新发展理念，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。 建设现代化经济体系的深刻内涵 建设现代化经济体系，不断提离我国经济质量优势，是针对新时代中国经济的主要矛盾提出的 经济发展方略。建设现代化经济体系是一项宏大而艰巨的工程，包含看极其丰富的内涵和实践指南。 建设现代化经济体系，必须建设现代化的产业体系。十九大报告提出“着力加快建设实体经济、 科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”，这是我国首次明确提出建设现代化产业体系 的路径和目标。世界经济强国和国内发达地区发展规律表明，当经济发展进入“中筹收入水平”阶段Z 后，先进制造业的快速发展构成各个国家和地区经济实力的支柱，是实现经济腾飞的最佳切入点和突 破口，抓住了先进制造业，就抓住了现代经济社会发展的关键。改革开放以來的经验表明，中国己经 到了必须通过结构转型升级和建立现代化产业体系来推动发展的新阶段。 解决好产业结构升级问题，必须准确把握我国产业结构调整和升级的新特征。其一，我国已进 入工业化深化发展阶段。一方面，消费结构正逐步从基本需求为主向较高端消费品升级，必然带动重 化工业和高附加值、高加工度、高技术含量的制造业进一步发展;另一方面，劳动密集型行业和非技 术密集型行业仍然是中国工业的主体。其二，技術进步成为推动产业结构升级的主要动力。近年來， 我国技术密集型行业的企业数、增加值、总资产、利润总额、从业人员占整个工业的比重等出现了明 显上升趋势，技术进步带动了新产品开发、先进生产工艺的采用，还带动了节能减排效益的提髙。其 三，以信息产业为代表的新型产业对传统产业转型升级的促进作用不断提高。近年来，电子信息产业 的产品销售收入、工业增加值、利润总额、进出口总额等始终保持20%左右的高速增长势头，工业 设计和研发信息化、生产装备数字化、经营管理网络化的水平不断提高，信息产业的发展不仅改变了 工业结构，而且给整个产业领域和城市基础设施等领域带來巨大变革。其四，东部工业增速明显放缓, 而中西部地区生产增势和盈利状况整体良好，我国工业生产的重心正向中西部转移。屮西部地区工业 的企业数、增加值、资产额、利润总额占整个工业的比重均持续上升。目前东部地区资本相对饱和， 土地、劳动和能源等生产耍素供给趋紧，工业增速趋缓，产业升级压力明显加大;相比之下，中西部 地区具有资源充沛、市场广阔、企业经营成本较低的比较优势，在承接产业转移的过程中，应成为推 动工业转型的重要力量。 因此，我国推动产业升级转型和建立现代化产业体系不仅具有紧迫性、必要性，而且具备了坚 实的基础和条件。要充分发挥市场机制在资源配置屮的关键性作用，更好地引导资源配置到效率更高 的领域中去，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四位一体协同发展，建立更加平衡和高 效的现代化产业体系。 建设现代化产业体系，必须在提高全要素生产率上下功夫。十九大报告要求“提髙全要素生产率”, 这是我国在中央文件屮首次采用“全要素生产率”概念，也从总体上提岀了我国高效率推进产业发展、 重塑经济发展新动能的目标。 所谓全耍素生产率（Total Factor Productivity, TFP）又称为“索罗余值”，最早是由诺贝尔经 济学奖得主、美国经济学家罗伯特?索罗（Robert M.Solow）提出，是衡量单位总投入的总产量的生 产率指标。在索罗开创的“增长核算”中，TFP被视为长期经济增长來源的重要组成部分。全要素生产