南磨房乡2004年行政效能监察工作总结.DOC

南磨房乡2004年度行政效能监察 工作总结 2004年是南磨房乡城市化进程推进最快、乡域环境改观最大、集体经济发展最为迅速打一年。按照区纪委（监察局）、区农委主管部门关于加强行政效能监察工作的要求，南磨房乡党委把行政效能工作放在促进全乡城市化进程的高度来认识，以提高城市管理水平和行政效能为目的，以行政效能监察项目专项检查为切入点，使全乡行政效能监察工作在制度化、规范化的轨道上稳步推进，收到了工作实效，推动了全乡整体工作。 围绕区委、区政府“为群众办实事、折子工程”全年确定四个立项监察项目： A：完成200名农村劳动力安置工作； B: 完成服务型政府创建工作； C: 推进垡头西区农民新村建设工作； D: 完成大柳树沟整治工作。 在对上述四个项目进行重点监察的同时,围绕乡党委、乡政府确定的2004年10件实事（十件实事）进行督促检查，重点效能监察项目全部完成，十件实事落到了实处，有力地推进了全乡行政效能监察工作。 一、建立、健全组织机构，完善工作机制，实行目标分解。 根据市区要求和全乡工作实际，乡党委确定了以农村城市化为主题的发展思路，紧紧抓住这一切入点，把行政效能监察工作放在全乡城市化这个大背景下来研究、来推行。成立了全乡行政效能监察工作领导小组，由党委书记张德亮同志、乡长张奎同志担任任组长，党委副书记、纪委书记郑勇同志任副组长，行政副职、党委委员为领导小组成员，下设办公室，主要职能科室科长作为办公室成员，参与行政效能监察工作。对2001年制定的《南磨房乡行政效能监察办法（试行）》进行了完善、修改，在此基础上制定了《南磨房乡行政效能监察办法》，对监察的范围、内容、程序等作出了明确的规定。 在乡党委的统一领导下，在多年的工作中，全乡的行政效能监察出现了监察部门提前介入，监察与服务相结合，政府部门积极配合，虚心接受监察的良好工作格局，有力地推动了这项工作的开展。年初，乡长办公会把制订行政效能监察工作计划和落实步骤以及监察选项工作作为一个专题，召开专门会议进行研究、讨论，纪委书记、纪检监察科人员列席乡长办公会，共同磋商、讨论。乡政府还把《行政效能监察立项征求意见表》发到政府各个科室，讨论、广泛听取各方面意见，结合全乡全年工作重点，乡纪委和政府部门多次磋商，在乡政府办公会上形成决定，报党委批准后立项。 项目一旦确定，关键是要把工作目标和责任分解、落实到每一个责任部门，落实到每一个具体的责任人。按照“归口管理、权责统一”的原则，把项目工作目标落实、分解到责任科室和相关单位，所在科室和单位领导作为落实项目第一责任人。责任部门和责任人在乡长办公会上一经落实，与乡纪委签订目标责任书。 A：劳动力安置项目――社区管理办公室 B:服务型政府创建――乡党政办公室 C:垡头西区新村建设――乡规划办、世纪城开发公司 D:大柳树沟整治――乡规划办、城管监察分队 从2003年起，我们还实行了纪委委员包项制度。乡纪委既是一个工作集体，又是党的专门委员会，尽管纪委委员都是兼职，乡纪委要求每名纪委委员负责一项效能监察项目，负责到人，集体协调。改变了过去由纪委书记一人负责多项监察项目，精力、时间不能兼顾的工作机制，代之以充分带动纪委班子成员积极性，发挥集体领导作用的新工作机制，取得了较好效果。 二、监督与服务并重，检查和公开并举，把每一个效能监察项目落到实处。 一个监察项目就是一项系统工程，每一个监察项目对纪检监察干部的责任心和工作能力都是一个检验。按照乡党委、乡政府对项目的总体要求，每一个项目都制订了效能监察工作计划，负责该项目的纪委委员深入到基层一线，与具体职能部门认真讨论该项目进展情况，检查项目进度，审验项目质量，确保项目顺利进行。 在监察“大柳树沟环境整治”项目中，平乐园社区党委书记，纪委委员李合同志与直接责任科室乡规划科协调，把整个整治工作细化为宣传发动、实地勘测、制订计划，划分责任片区、责任到人，重点突击，整体协调等若干环节，对每个环节的时间、进度、工作标准、工作质量做出了量化规定，制定了相应的规章制度，并进行全程监控。李合同志还站在行政效能监察的角度，积极争取主管副乡长的支持，两次召开乡规划科和城管监察队的协调会，较好地解决了环境整治和日常维护的关系。大柳树沟南磨房段新建护坡800米，清淤500多米，清走各种垃圾57吨，清理道路两侧无照商贩12家，大柳树沟环境得到明显改观。 在效能监察工作中，我们注意发挥纪检监察部门职能，及时提出行政监察建议。建设服务型政府，实行政务公开是优化全区发展环境的一项重要举措。今年上半年，南磨房乡投资150万元建设了政务服务大厅，积极推进此项工作。硬件建设到位了，软件建设如何铺开却成了一个难题。由于政务服务大厅涉及到政府多个部门，各个部门的工作程序、工作环节和工作性质都不是整齐划一，协调起来有一定困难。到底是由纪委来亲自主