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附件1 山东省老科学技术工作者协会关于在新兴经济 和社会组织中开展专业技术职称评定 试点工作的实施意见 （试行） ? 改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济和社会组织以及新兴业态不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。非公有制经济和社会组织以及新兴业态中的专业技术人员，在科技进步、社会发展过程中发挥着举足轻重的作用。专业技术职称评定是调动他们积极性和创造性的重要手段，也是评价、激励、培养、使用人才的重要依据。老科学技术工作者协会（以下简称老科协）组织机构健全，有省民政厅颁发的具有承接政府职能转移的4A级资格，专业技术涵盖面广，评审专家层次高、水平高，有组织、评审、管理等方面的优势，多年积累了在离退休科技人员中开展评定专业技术职称的丰富经验，具备在非公有制经济和社会组织以及新兴业态中开展专业技术职称评定工作的条件，因此，省老科协决定在非公有制经济和社会组织以及新兴业态（简称新兴经济和社会组织）中开展专业技术职称评定试点工作。为做好这项工作，现提出如下工作意见： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立新发展理念，贯彻落实我省第十一次党代会精神，立足创新驱动发展战略和人才强省战略，积极搭建社会化服务平台，拓展和畅通新兴经济和社会组织专业技术人员职称申报渠道。通过评定，改善从业人员结构，激发和调动创新活力，促进专业技术人员业务水平提高；引导专业技术人员向新兴经济和社会组织流动，加强人才储备；鼓励专业技术人员自主创业、研发创新，为我省经济社会发展提供强大的智力支撑。 （二）基本原则。执行国家和山东省关于专业技术职称评定工作的有关规定和要求，并遵循以下基本原则：一是“坚持标准，严格程序”的原则。以品德、能力、业绩为导向，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，科学客观公正评价专业技术人才，保证所评专业技术职称质量；二是“鼓励研发创新，突出技能”的原则。注重专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性，突出创新能力。破除论资排辈，不受身份和体制的限制，不拘一格选拔人才；三是“突出业绩水平和实际贡献”的原则。注重专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果，增加技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容；四是“个人申请，单位同意，逐级审核”的原则。省、市、县（市、区）各级老科协组织按照各自职责权限对申报人员进行审核、推荐、评定；五是“评聘分开”的原则。用人单位对取得专业技术职称的专业技术人员，可根据需要聘任其相应的专业技术职务，主动搞好衔接。 二、申报范围和条件 （一）申报范围。凡在符合国家有关规定举办的新兴经济和社会组织中从业，满足所属系列专业技术职称申报条件的专业技术人员均可申报。 根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革的意见》的规定，此次新兴经济和社会组织专业技术职称评定试点工作设工程、农业、教育、卫生和财经5个系列，各系列均设置初级、中级、高级职称，其中高级职称分为正高级和副高级。 （二）申报条件。申报评定专业技术职称资格须符合国家和山东省的相关规定，以及相应专业系列评定标准细则中所规定的标准条件；有职（执）业资格准入要求的，须取得相应职（执）业资格证书；凡已取得人社部门批准的职称任职资格证书的，可申报上一级职称任职资格；对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。但取得有关部门颁发的合格证书的可作为评审参考。 三、组织领导机构 （一）成立工作领导小组。试点工作各参与单位成立新兴经济和社会组织职称评定工作领导小组。领导小组负责评定工作的组织领导、工作协调、专业技术职称评定等工作。领导小组下设办公室，负责相关工作的具体落实。 （二）成立专业技术职称评审委员会。根据不同专业成立相应的专业技术职称评审委员会，评审委员会组成人员和人数参照有关规定，由领导小组研究确定。 （三）成立专业评议组（或专业委员会）。根据评定工作的需要，委员会可下设若干专业评议组，负责本专业的专业技术人员任职资格的初步评议，提出评议意见。 （四）积极试点，稳步推进。各市、县（市、区）老科协和省老科协各专业委员会要积极创造条件，扎实开展职称评定试点工作。 （五）明确职责分工。县（市、区）老科协负责初审、推荐参评人员；各市老科协、省老科协各专业委员会负责初级专业技术职称的认定，并负责初审、推荐中、高级专业技术职称的参评人员；省老科协负责初级专业技术职称的备案，中、高级职称的评定工作。 四、推荐及评定程序 （一）个人申报。符合条件者，个人提出申请经所在单位同意，向当地老科协提出申请