2018年农业工重点工作.docVIP

— PAGE 8 — — PAGE 1 — 2018年农业重点工作 2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年和今后一个时期农业农村经济工作总的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对三农工作的绝对领导、坚持稳中求进工作总基调、坚持农业农村优先发展、坚持走高质量发展之路，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，加快发展科技农业、绿色农业、品牌农业和质量农业，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快农业农村现代化步伐，实现新时代保定现代农业的跨越崛起。 总的要求是：强基础、增动能、创路径、抓提升。强基础，就是以提升农业抗自然灾害和市场风险能力为目标，以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为抓手，把规划、政策、要素支撑等做实做强，提供有力保障。增动能，就是围绕新时代乡村振兴战略实施的新要求，聚焦各方力量，破解发展瓶颈，改造传统农业，培育新主体、发展新产业、打造新业态，促进农业整体质量和水平的提升。创路径，就是瞄准现代农业发展前沿，推进改革创新、科技创新、工作创新，探索新时代农业发展新路径。抓提升，就是大力发展“四个农业”，推进质量变革、效率变革、动力变革，实现保定由农业大市向农业强市的转变。 落实这一总体要求，关键是实现工作导向的重大转变和工作重心的重大调整。我们一定要深入贯彻落实中央、省委省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，落实省委省政府《关于推进全省重点工作落实的实施意见》，按照高质量发展的要求，强势起步、实干开路，重点实施“六大行动”、推进“20项工程”，不断开创农业农村经济发展新局面。 一、乡村振兴规划政策完善配套行动 1.产业发展规划调整工程。坚持规划引领，对标中央、省乡村振兴规划，配合发改委下大力研究好、制定好、落实好我市的乡村振兴规划。结合全市农业发展形势任务特点，按照城乡融合、多规合一理念，重视前瞻性、可操作性和指导性，修订完善“十三五”规划、农业产业发展规划、农业品牌建设规划、产业扶贫规划等专项规划，形成科学的产业发展规划体系，以高水平的规划引领新发展。 2.产业融合协同发展工程。围绕京津、服务雄安，坚持融合发展、一体化发展，加快推进雄安新区周边农业产业发展。白沟新城、定兴、徐水、高碑店、高阳等雄安新区周边5个县（市、区）22个乡（镇）都要高起点、高标准、高水平规划建设1个2000亩以上的以休闲观光、生态文旅、高新技术为特色的现代农业园区，推进特色产业聚集、打造高端农产品、开展休闲观光体验，形成产城融合、区域融合、一二三产融合的样板区。 3.政策支撑保障工程。围绕破解土地、资金等发展瓶颈制定出台《加快现代农业园区建设的意见》。围绕创新发展路径研究制定《开展“共享农庄”“共享山庄”试点实施方案》，探索生产生活生态“三生同步”、一二三产“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的新模式、新业态、新路径。围绕高质量发展和农业供给侧结构性改革三年行动计划，制定出台《深化农业供给侧结构性改革推进高质量发展的意见》，打造现代农业发展新格局。 二、三权分置改革攻坚行动 4.农村承包地确权登记颁证工程。按照确权登记颁证进度安排表进行清单管理，6月底前全面完成省级验收和数据库交汇，7月底前全面开展权证发放，年底前全面完成266个乡（镇、办）、4632个村的确权登记颁证任务。 5.农村集体产权制度改革推进工程。按照“1+9+20”的思路全面推进农村集体产权制度改革。“1”就是在全市全面启动清产核资；“9”就是抓好望都县9个村的试点工作，确保年底前基本完成；“20”就是在全市20个县（市、区）， 6.新型农业经营主体培育工程。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业、电商平台、社会化服务组织等新型农业经营主体，每个县（市、区）新增新型农业经营主体50家左右，适度规模经营的农业经营主体达到30%以上。到年底，全市新增新型农业经营主体1000家左右，以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系基本形成。 三、农业科技创新驱动行动 7.太行山农业创新驿站深化工程。全面落实市政府与河北农业大学签订的“农业科技创新战略合作协议”，已挂牌的太行山农业创新驿站要加快资金落实、项目落地、技术对接，引领全市农业技术创新。顺平主攻果品、曲阳主攻杂粮、安国主攻中药材、徐水主攻苗木盆景、阜平主攻食用菌和大枣、涿州和定兴主攻蔬菜，其他各县（市、区）也要根据三方协议，建设立足当地、面向全市、辐射全域的创新驿站。2018年再挂牌15家，达到40家，培育10个引领型创新驿站，带动农户不少于3000户，辐射带动主导产业基地不少于1万亩。年内驿站要转化