红崖子乡关于创建全国法治先进乡实施方案..docxVIP

PAGE PAGE 1 红崖子乡关于创建全国法治先进乡 实施方案 为落实“七五”普法规划，全面推进依法治县工作，根据全国普法办下发的《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》(普法办〔2008〕7号)、《关于印发《平罗县创建全国法治先进县工作方案（2018-2020年）》的通知》（平法治办〔2018〕2号）等文件精神，在全乡范围内继续开展创建“全国法治先进县”活动。为进一步明确创建活动工作目标，抓好任务落实，确保创建实效，特制定如下工作方案。 一、总体要求 贯彻落实党的十九大精神，十九届一中、二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神及自治区第十二次党代会精神，围绕开展法治县创建活动，提升我乡依法执政能力，推动我乡依法行政，增强基层民主政治建设，提高公民法律素质和社会法治化管理水平，维护社会和谐稳定，为转型发展走新路、全面振兴创新业，决胜全面小康营造良好的法治环境。 二、工作目标 创建法治环境佳、法律服务优、法治理念深入人心的“法治平罗”，各项工作达到《全国法治城市、法治县（市、区）创建活动考核指导标准》确定的标准和要求。 三、主要任务 （一）推进依法执政能力建设。进一步增强党组织的宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；依法保障和促进人大、政府、政协依法履行职责；党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动（党政办）。 （二）推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行畅通、监督有力的行政管理体制。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法；加强乡村两级干部法治教育考试，进一步提升依法行政能力（依法治乡领导小组办公室）。 （三）加强基层民主法治建设。扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众参与、反应群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能（党政办、民政所，各村）。 （四）加强法治宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与群众生产生活密切相关的法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神；深入开展社会主义法治理念教育，增强乡村两级干部依法办事的素质和本领；推进法治文化建设，把法治文化与创建文明县城、法治县城紧密结合起来，使之成为法治县创建的宣传窗口、交流平台和重要阵地；以法律进机关、进学校、进乡村、进市场为统领，推进法治宣传教育向宗教场所延伸、覆盖。结合实际，丰富载体，突出特色，创新形式，引导农民、宗教界人士等社会群体加强宪法和基层民主自治、社会主义市场经济、职工劳动权益保护、民族宗教事务管理等方面的法律法规知识学习，全面提高全民法治素养和道德素质（司法所、综治中心）。 （五）构建职务犯罪社会化大预防格局。加强预防职务犯罪的法律宣传教育，建立健全教育预防惩处机制，依法严惩腐败，提高全乡预防职务犯罪工作的水平和实效。推动建立健全社会化大预防的格局，将专门机关预防与社会预防紧密结合起来，充分调动社会各方面力量共同开展预防工作。努力从源头上预防和遏制腐败，最大限度地减少职务犯罪（纪委办）。 四、工作安排 法治乡创建工作分三个阶段进行： 第一阶段：创建启动阶段（2018年5月）。召开创建法治乡工作动员大会，全面安排部署创建工作。成立领导小组，落实工作人员，明确工作职责，细化工作措施，全面开展法治乡创建工作；起草并出台法治先进乡创建实施方案。 第二阶段：创建落实阶段（2018年5月—2019年9月）。 根据测评指标抓好各项工作的落实，做好依法治县领导小组办公室对法治乡创建活动检查指导及督查考核。 第三阶段：迎检准备阶段（2019年9月—2020年1月）。查漏补缺，做好迎检的准备工作。 五、工作要求 （一）加强组织领导。法治乡创建是一项事关全局和长远的社会系统工程，涉及面广，任务艰巨，必须切实加强领导，确保取得实效。依法治乡领导小组办公室负责全乡法治乡创建的领导和组织协调工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各村、各站所要把法治县创建作为重点工程，将创建工作纳入本村、本站所重点工作，要高度重视创建活动，建立工作清单，整体推进全乡法治县创建工作有效开展。 （二）营造活动氛围。充分发挥微信群、QQ群等网络媒体的宣传作用，加大对创建活动的宣传力度，向社会广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点，宣传创建活动中出现的好经验、好典型，引导更多的群众自觉投入到创建活动中来，努力扩大创建活动的群众基础，为创建活动营造良好的社