重大项目行政审批流程.pptVIP

重大项目规划审批时效、作用及依据 序号 项目名称 作 用 时 效 依据 1 建设项目选址意见书 （划拨供地项目） 报有关部门批准或核准前的依据 一年内依法办理建设项目审批、核准手续 《福建省实施〈城乡规划法〉办法》第四十一条 2-1 建设用地规划许可证 （划拔供地项目） 向国土部门申请用地 一年内依法办理用地批准手续 2-2 建设用地规划许可证 （出让供地项目） 向国土部门申请用地 一年内依法办理用地批准手续 3-1 建设工程规划许可证 （建筑类） 办理施工许可证、商品房销(预)售许可证 一年内依法办理施工许可证 3-2 建设工程规划许可证 （市政工程及其他类） 办理施工许可证 一年内依法办理施工许可证 * 感谢你的观看 2019年5月24 （一）下放审批权限 我局于2014年5月1日起下放全市所有工业项目的市级规划审批权，同时下放的还有部分社会事业项目的市级规划审批权，有校安工程、安置房工程（捆绑出让地块内的安置房项目除外）、乡镇企业和乡村公益事业和公共设施、工业园区次干道以下的市政工程。这些类别项目规划审批由各区规划分局承接办理，并正式启用“分局审批专用章”、“分局设计方案审批专用章”及“分局红线图界章”，且所有下放项目均不再上报市规划局会议研究。 简政放权和审批项目对应的部门 * 感谢你的观看 2019年5月24 （二）创新审批机制 全面推行菜单式审批，开发电子报批系统，建立技术审查中心，针对经营性房地产类建设项目的建设工程，实行规划审批与技术审查相对分离，并将审批要点量化为28个指标，规划条件核实要点量化为25个指标，最大限度减少自由裁量空间。建立市政道路工程联审联办工作机制，从规划选址开始进行联审联办，解决审批程序复杂、时间过长以及部门间协同不够顺畅等问题。 * 感谢你的观看 2019年5月24 （三）优化审批服务 将授权分局办理以外的规划审批事项（经营性房地产项目、市政主次干道、管廊工程、社会民生重大项目）集中在规划科、办证科、市政科办理，并进驻新行政服务中心规划窗口，提供一站式服务。修订《规划窗口服务指南》，办理环节统一规范为3个环节，时限基本压缩到5个工作日以内,申报材料基本精简到6项以内，共减少19个时限、32个环节、35个材料。 * 感谢你的观看 2019年5月24 重大项目审批流程（以工业类项目、市政工程类项目为例） 工业类项目 （一）简明流程图 县区政府编制工业园（产业园）规划以及各专项规划 县区政府确定招商项目 以国土分局为平台向规划部门申请《建设项目规划条件》 土地部门办理土地农转用手续和供地方案 * 感谢你的观看 2019年5月24 项目业主摘牌、签定《国有土地使用权出让合同》 向规划部门领取《建设用地规划许可证》 向国土部门申请办理土地证 委托编制项目设计方案用于向规划部门申请核发 《建设工程规划许可证》 向住建部门申请办理房产证 向住建部门申请核发《建设项目施工许可证》 规划部门进行建设项目竣工规划条件核实，出具 《建设项目竣工规划条件核实意见书》 * 感谢你的观看 2019年5月24 （二）注意事项： 项目业主在编制项目建设设计方案时应注意： 1.工业项目的建筑系数应不低于40%。 其中，建筑系数是指项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。计算公式：建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）÷项目总用地面积×100%； 2.工业项目所需生产服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。 其中，生产服务设施用地所占比重是指项目用地范围生产服务设施占用土地面积（或分摊土地面积）占总用地面积的比例。计算公式：生产服务设施用地所占比重=生产服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%； * 感谢你的观看 2019年5月24 3.工业项目绿地率一般不超过20%。 其中绿地率是指规划建设用地范围内的绿地用地面积与规划建设用地面积之比。计算公式：绿地率=规划建设用地范围内的绿地用地面积÷项目总用地面积×100%。 4.鼓励工业项目建设或购买（租赁）多层标准通用厂房，原则上不单独供地。 除特殊工艺流程和区位较差的项目以外，土地等别划分在一至五类的县（市、区），其工业建设项目必须建设4层以上建筑物（不含地下层）。 * 感谢你的观看 2019年5月24 项目业主申请核发《建设工程规划许可证》 时有两个前置条件： 1.住建部门的排水许可意见书 2.气象部门防雷设计核准意见书 按照职能分工，在取得《建设工程规划许可证》至规划条件核实合格期间，由城管执法部门进