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组织构成一般是由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素组成。各因素是密相关,相互制约的。监理机构的组织形式和规模,应根据监理合同规定的监理服务内容、服务期限、工程项目组成、工程规模、技术复杂程度、现场条件等因素确定。
可根据具体情况设置一级监理机构或二级监理机构。(1)一级监理机构:只设置总监理工程师办公室(简称“总监办”)。(2)二级监理机构:同时设置总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室。高速公路、一级公路工程每年每5000万元建安费宜配备交通运输部核准资格的监理工程师1名;独立大桥、特长隧道工程每年每3000万元建安费宜配备交通运输部核准资格的监理工程师1名。根据工程特点和实际需要,上述配置可在0.8~1.2的系数范围内调整。其他监理人员的数量可根据工程具体情况适当配备。公路工程项目监理机构中各类监理人员的基本职责
1.总监理工程师的职责工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。主要职责应包括以下各项(1)主持编制监理计划,制定监理机构规章制度,审批监理细则;签发监理机构的文件。(2)确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。(3)指导监理工程师开展工作;负责本监理机构中监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。(4)审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分。(5)负责组建监理中心试验室。(6)审批施工单位提交的施工组织设计。总体施工进度计划及资金流动计划、重要工程材料及配合比;(7)主持召开监理交底会和第一次工地会议;根据工程需要主持召开专题工地会议;(8)签发合同工程开工令;签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令等重要监理文件;(9)组织审核付款申请,签发各类支付证书;(l0)受理合同其他事项的有关事宜,按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项(11)要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员;(12)审核施工单位质量、安全、环保等保证体系文件并监督其实施;审核工程质量缺陷的处理方案;参与或协助建设单位组织处理工程质量及安全事故;(13)协助建设单位审查交工验收申请,评定工程质量;参加合同工程交工验收和工程竣工验收;(14)签认交工结帐证书;签发缺陷责任终止证书;(15)组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告;(16)主持整理工程项目监理资料,编制监理竣工文件。什么是动态控制哪几个步骤?
(1)动态控制的概念所谓动态控制是指行为主体为了保证在变化的条件下实现其计划目标,在实施过程中,经常性地将实施中发生的实际值与计划值进行对比、检查、分析、监督、引导、纠正,以保证计划目标得到实现的管理活动。动态控制是监理工程师对工程项目目标控制采用的基本方法,它贯穿于项目实施的全过程。(1) 动态控制的基本步骤目标的动态控制是一个有限的循环过程,应贯穿于工程项目实施阶段的全过程。动态控制的过程可分为以下三个基本步骤:①确定目标:控制是按事先拟定的计划目标进行的,目标是控制的标准。因此,控制首先必须确定合理的计划目标。②检查成效:在计划的实施过程中,应定期检查计划实施的效果如何,计划实施中发生的各种实际值与计划值是否一致。③纠正偏差:通过对实施中的实际值与计划值的对比,从而确定实际值与计划值之间是否存在偏差。若计划值与实际值之间存在偏差,就应分析原因,制订纠偏的措施,及时纠正偏差,以确保实现各项计划目标。
主动控制与被动控制的关系
按照控制措施制订的出发点不同,动态控制可分为以下两种类型。①主动控制所谓主动控制,是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采取有针对性的预防措施进行控制,从而减少乃至避免目标偏离,以保证计划目标得以实现的控制方式。主动控制同时又是一种面向未来的控制,是事前控制、前馈控制和开环控制。主动控制可以解决传统控制过程中的时滞影响,尽可能避免偏差成为现实的被动局面,最大可能降低发生偏差的概率及其严重程度,从而使目标得到有效控制。②被动控制所谓被动控制,是在项目实施过程中发现偏差,通过对产生偏差原因的分析,研究制订纠偏措施,及时纠正偏差的控制方式。被动控制是事中控制、事后控制、反馈控制和闭环控制。被动控制是一种面对现实的控制,虽然目标偏离已成为客观事实,但是通过采取被动控制措施,仍然可能使工程实施恢复到计划状态,至少可以减少偏差的严重程度。被动控制实际上是在项目实施过程中,事后检查发现问题及时处理的一种控制,因此仍为一种有意义的、积极的控制,并且是十分重要的控制方式。(3) 主动控制与被动控制的关系主动
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