失地农民养老保险制度的立法完善-法律学专业论文.docxVIP

西南政法大学在职攻读法律硕士学位论文 失地农民养老保险制度的立法完善 导 师：张华贵 副教授 作 者：李春国 专 业：法律硕士（民商法方向） 中国·重庆 二○○八年九月 1 1 中文摘要 失地农民养老保险制度的建立是近年理论界和实务界关注的重大热 点问题，经济学界、社会学界、法学界、公共管理学界进行持续探讨。目 前，政府通过积极探索，建立一些失地农民养老保险办法，保障了相当数 量失地农民的基本生活，取得明显成效。但我国社会保障法律体系还不完 善，在法律制度建设上还比较滞后，从法律角度来探讨如何加强失地农民 养老保险制度还显得不足，全国也没有专门制定保护失地农民社会保障权 利的法律。在失地农民养老保障实践中，由于法制建设薄弱，这样的养老 保障办法，暴露出不少问题。本文重点通过保护失地农民养老权利的角度， 对失地农民养老保险制度进行实证研究，并提出行之有效的解决方案，对 于推动立法来完善失地农民养老保险制度具有重大的理论价值和实践意义。 本文分三大部分： 第一部分论述制定失地农民养老保险法律的必要性和理论基础，文中 认为正义论、公平的价值观和人权观是建立失地农民养老保障法律制度的 逻辑起点，加强对失地农民的养老权益保护是制度性的纠偏措施，通过立 法推动失地农民养老保障制度建设是社会发展的必然趋势。 第二部分论述了失地农民社会保险法律的现状、存在的问题以及产生 的原因，认为存在法律保障力