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关于开展国家扶持资金申报的工作指导 一、国家重点扶持资金一览表 财政部 项目名称 简要介绍 支持重点 申报时间 国家农业综合开发产业化经营项目 通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业产业化经营水平，发展现代农业，推进新农村建设，促进农民增收。 农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖基地项目：粮油、果蔬、畜禽、等农业产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。项目安排原则上限于农业综合开发县。 重点扶持国家级和省级农业产业化龙头企业（含省级农发办事机构审定的龙头企业），适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业和农民专业合作组织。 上年度11、12月开始 农业综合开发土地治理项目 农业综合开发土地治理项目的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全。土地治理项目建设以中低产田改造为重点，建设旱涝保收、稳产高产、节水高效的高标准农田。项目的扶持对像主要是农民。 土地治理项目具体可以分为三类：中低产田改造项目以提高农业特别是粮食综合生产能力为目标，着重建设稳产高产基本农田和粮棉汕等大宗优势农产品基地等；生态综合治理项目以保护项目区生态环境为目标，着重改良草场、开展小流域治理和土地沙化治理等；中型灌区节水配套改造项目的着重结合中低产田改造，为不低于5万亩、不超过30万亩的灌溉面积提供水利灌排保障，直接改善项目的水利灌溉条件。 农业综合开发林业项目 以改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，提高林产品有效供给能力为目标，大力加强林业生态示范项目和名优经济林花卉示范带动，充分发挥林业生态、经济、社会功能与效益，不断优化调整产业结构和资源配置，实现兴林与富民的和谐统一。 农业综合开发林业项目分为林业生态示范项目和名优经济林花卉示范项目两类。 立项条件和扶持对象 （一）林业生态示范项目 立项条件：应有明确的区域范围，治理区相对集中连片，具有一定开发治理条件，对改善农业生产条件和生态环境具有明显的效果，单个项目治理面积不低于2000亩，中央财政资金年度投资规模不低于80万元。建设资金要与其他林业生态工程资金统筹考虑，在项目县布局上避免与其它工程交叉，在资金使用上避免重复安排。 申报对像：项目区所在的县级林业局、国有林场等。 （二）名优经济林花卉示范项目 立项条件：必须具有明显的资源优势和区域特色；开发的产品应有较高的科技含量和良好的市场前景，示范带动作用明显，有利于促进区域主导产业形成，有利于增加农民收入；项目建设单位应具有独立的法人资格，要有较强的技术力量、承建能力和适应市场经济的经营管理机制。单个项目中央财政资金年度投资规模一般不低于100万元；经济林产业化龙头企业示范基地建设，单个项目中央财政资金投资规模不低于300万元。名优经济林花卉项目中央财政资金有偿、无偿投资比例为：有偿资金占70%，无偿资金占30%. 扶持对象：农民企业合作经济组织、经济林产业化龙头企业、国有森工企业、基层专业技术推广组织和林业科研教学单位等。 上年度12月 包装行业高新技术研发资金 为鼓励包装行业积极开发新产品和采用新技术，促进我国包装行业的发展，中央财政决定从2005年起，安排包装行业高新技术研发资金（以下简称“该项资金”）支持包装行业高新技术项目产品研发、技术创新、新技术推广等。 1、由有关部门认定的具有国际领先水平或填补国内空白的新型包装制品、包装材料和包装机械的研制及产业化项目。 2、产学研一体化高新技术研发项目、由有关部门认定的国家级新产品项目、在省市级以上部门立项的新材料，新技术的设计开发项目、应用技术项目。 3.保障人身健康安全的新型环保包装材料项目。 4.包装减量化和节能化项目、包装废弃物处理和利用项目。 5.包装有关法规和标准化的研究、技术标准和制定和测试项目。 6.符合国家包装行业政策的其他技术项目。 每年7-9月 可再生能源发展专项资金 由国务院财政部门依法设立的，用于支持可再生能源开发利用的专项资金。 发展专项资金用于资助以下活动： （一）可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程； （二）农村、牧区生活用能的可再生能源利用项目； （三）偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设； （四）可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设； （五）促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。 扶持重点： 1、发展专项资金重点扶持潜力大、前景好的石油替代，建筑物供热、采暖和制冷，以及发电等可再生能源的开发利用。 2.、石油替代可再生能源开发利用，重点是扶持发展生物乙醇燃料、生物柴油等。 生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料乙醇