快速城市化下公租房制度可持续发展研究——以重庆为例-建筑与土木工程专业论文.docxVIP

快速城市化下公租房制度可持续发展研究 ——以重庆为例 重庆大学硕士学位论文 （专业学位） 学生姓名：胡梦阳 指导教师：王 英 副教授 学位类别：工程硕士（建筑与土木工程领域） 重庆大学建设管理与房地产学院 二 O 一二年十月 Research for Sustainable Development of Public Rental Housing System Under Rapid Urbanization ——Taking chongqing as an example A Thesis Submitted to Chongqing University in Partial Fulfillment of the Requirement for the Professional Degree By Hu Mengyang Supervised by Associate Prof. Wang Ying Specialty:ME (Architectural and Civil Engineering Field) Faculty of Construction Management and Real Estate Chongqing University Oct.2012 重庆大 重庆大学硕士学位论文 中文摘要 I I 摘 要 我国已进入城市化高速发展的阶段，而高速城市化将衍生出大量的社会问题， 尤其是中低收入人群住房问题尤为突出。原有的建设廉租房、经济适用房制度机 制以求解决该问题对社会和谐造成的不利影响，但从实施效果上看，保障范围狭 窄、保障能力有限，不能完全满足广泛中低收入人群的基本需求。因此，建设公 共租赁房制度，扩大保障覆盖范围便成为解决该命题的有效途径。而在快速城市 化条件下，如何进行公租房制度建设，使公租房制度健康、良好地持续发展，确 实保障目标人群的基本需求，则成为建设公共租赁房制度的主要任务。 本文以重庆市公租房制度建设作为研究基础，围绕在快速城市化进程下公租 房制度可持续发展将面临的四大挑战——①公共租赁房社区成为新“贫民窟”②公 共租赁房制度建设过程中寻租行为③维持公租房社区可持续租赁能力④在保证公 租房保障能力前提下维持公租房系统收支平衡，通过与其他国家、地区建设公租 房制度所取得的成果进行比较分析研究，完善现行公共租赁房制度，为公共租赁 房制度建设提出改进方向及改进思路。首先，阐述快速城市化条件下公共租赁房 制度可持续发展将面临的四大挑战。其次，在面临前述四大挑战的前提下，归纳 重庆市政府在具有可持续发展能力的公共租赁房制度建设中作出的探索及取得成 果。最后，通过不同其他国家、地区公租房制度可持续发展建设的探索进行比较 分析，针对前述四大挑战，为我国公租房制度可持续发展建设给予一些新的启示、 新的思路：①在防止公租房向“贫民窟”转化时，应注重预防转化的萌芽阶段产生， 也就是空间隔离的产生，应采取“混居”的空间布局和加快周边基础设施建设等措 施。②防止寻租行为产生，应降低寻租空间，减小寻租可能性。③维护公租房可 持续租赁能力，应积极制定公租房社区房屋维护计划，加强对公租房社区内部精 神文明建设及加大对损害公共资源的惩罚力度。④提升租金弹性扩大保障能力。 关键字：快速城市化，公共租赁房制度，可持续发展 重庆大 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 II II ABSTRACT China has entered a stage of rapid development of urbanization, which derive a lot of social problems, especially in low-and middle-income people especially housing problems.China make effort to build low-cost housing system and affordable housing system in order to solve the problem which take adverse impact to social harmony, but its narrow security coverage and limited support capabilities can not fully meet a wide range of low-and middle-income population’s basic needs. Therefore，to construct the public rental housing system has the capacity for sustainable developm