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通过工作报告看政府职能 3.政府职能的履行 ①各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。(法治政府) ②政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。(有限政府) ③我国正在建设服务型政府。 根本目的:进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平 完成《优化设计》P28“随堂演练” 有限政府,三不:不缺位,不错位不越位 不缺位:政府职责范围内的事,政府一定要管好 不错位:对于司法机关等其它国家机关该做的事,政府不能干涉 不越位:对于市场,社会能做的事,政府不做 政府职能不等于国家职能。 * 第三课:我国政府是人民的政府 政府:国家行政机关 第二单元 为人民服务的政府 知识目标 1.明确我国政府的性质。 2.知道我国政府的基本职能。(重点、难点) 3.了解我国政府的作用。(重点、难点) 4. 知道我国正在建设服务型政府。 自学思考:根据学习目标要求通读课本P36-38,完成《优化设计》P26“知识梳理”部分填空题。并记下自学过程中的疑问,以便小组合作探究解决。 探究一:我国政府和人大是什么关系?政府性质和我国国家性质有关系吗? 探究二:解读2016年政府工作报告――2016年重点工作 材料中我国政府采取的措施主要体现了我国政府履行了哪些基本职能? 探究三:以下观点你赞成哪一方?为什么? 正方观点:管得越少的政府越是好政府。 反方观点:管得越少的政府越是好政府。 探究四:有人认为,政府和公民就是一对天生的“冤家对头”,就是管理者和被管理者的关系。他的这种看法对吗?请你阐述政府和公民的关系。 小组讨论、合作探究: 一、政府的职能 1、我国政府的性质 是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关。是人民的政府。 ★权力机关与行政机关二者存在领导与被领导、监督与被监督的关系 ▲提示: 我国的权力机关是各级人民代表大会;包括全国人大和地方各 级人大 我国的行政机关是各级人民政府,包括:中央政府(即国务院) 和地方各级政府(省政府、市政府、县政府、镇政府。 展示、点拨 我国国家性质 我国政府性质 我国政府职能 人民民主专政的社会主义国家 国家权力机关的执行机关,是国家行政机关 管理与服务(捍卫人民利益) 决定 决定 展示、点拨 政 府 的 基 本 职 能 保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能) 组织社会主义经济建设 (经济职能) 组织社会主义文化建设(文化职能) 加强社会建设(公共服务职能) 一、政府的职能 2、我国政府的基本职能 推进生态文明建设(生态职能) 索马里护航 打击走私等违法行为 反对热比娅、达赖等分裂国家的行为 原因:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的 目的:保证人民民主和维护国家的长治久安 ①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主、协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等 保障人 民民主 和维护 国家长 治安 ——— 政治 职能 举 例 原因(目的) 具体内容 基本 职能 实施积极的财政政策和从紧的货币政策 打击假冒伪劣商品 原因:这是由我国社会的主要矛盾决定的 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 宏观调控、 市场监管 组织社 会主义 经济建 设—— 经济 职能 举 例 原因(或目的) 具体内容 基本职能 整顿和规范市场经济秩序,维护市场竞争(如食品安全、打击哄抬物价、假冒伪劣等不法行为) ; 市场监管 宏观调控 如何区分政府经济职能中的宏观调控、市场监管? 政府对经济运行实施宏观调控的制度的安排:一是制定全国经济发展战略,(包括经济增长目标、人民生活水平提高目标等;)二是保证经济发展战略目标实现,运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节,促进经济又好又快发展。 (如用货币政策、财政政策调控物价、实现经济结构调整) 组织社会主义文化建设(文化职能) 一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质; 另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业 内容 (宣传科学理论) (发展教科文卫体事业) 目的:努力提高国家文化软实力。 国家投资发展教育、防治非典、禽流感等 目的:为构建和谐社会加快社会建设 加快健全基本公共服务体系 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有居所。 加强社会建设 ——公共 服务 职能 举 例 目的 具体内容 基本职能 防治雾霾、治理污染等 目的:为人民创造良好的生产生活环境 坚持节约资源和环境保护的基本国策 推进生态文明建设 —
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