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京华ExOA2000构筑中国证监会办公自动化系统
中 国证券监督管理委员会选用了京华ExOA2000作为办公自动化系统建设的平台。在此平台上,通过合理的功能定制和一定的二次开发,不仅在较短的时间内构 筑了适用于证监会机关的安全、实用、先进、灵活的办公自动化系统,加强证监会内部的信息共享和信息交流,提高了办公效率,从而逐步实现证监会办公自动化; 而且还为系统以后的功能扩展,为办公自动化的继续深入推广和使用打下了一个坚实的基础。
用户需求
中国证监会为国务院直属部级事业单位,组织结构由会领导、各职能部门、党政机构、事业机构、专员办、各派出机构和交易所等单位组成,是全国证券期货 市场的监管部门,负责对证券期货交易所、上市公司、证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券期货投资咨询机构和从事证券期货中介业务的其他机构的监 管。
随着中国证券期货市场的发展,利用先进的计算机技术来辅助办公、提高办公效率的需求日益迫切。正是在这种情况下,中国证监会设立了《中国证监会办公 管理系统项目》,由京华网络有限公司承建。中国证监会对办公自动化系统的建设提出了明确的指导思想,要求办公自动化系统建设必须具有以下特性:
安全性:系统的安全性是至关重要的,应从网络系统、主机系统、应用系统、管理制度、系统维护等方面来综合考虑。
实用性:在保证系统具备安全可靠性的基础上,应充分体现方案的实用性和易用性,不追求华而不实的东西。
先进性:在坚持安全、实用性的前提下,应尽量采用比较先进和稳定的技术、方案和产品。
可扩展性(灵活性):能适应中国证监会网络和应用系统不断扩大的需要,确保系统升级、过渡的可操作性;能适应新技术不断发展的要求,使现实方案能不断引入新技术,方便地向新产品过渡和平滑升级。
易管理性:系统应比较容易管理和维护,运行成本要低。
同时,中国证监会提出了办公自动化系统项目的建设目标:
·逐步实现证监会机关内部的办公自动化、无纸化。
·开发包括证监会机关、证管办和交易所在内的监管系统内部的文件交换系统,方便总部和派出机构、交易所之间的文件传递。
·总部建立信息发布服务器,实现全系统信息共享、信息查询等。
·建立证监会监管系统内部电子邮件交换系统。
项目于2001年2月5日正式开始,在中国证监会各级领导的指导和大力支持下,成立了由证监会办公厅、信息中心和京华网络公司组成的项目组。在整个 项目的实施过程中,项目组以实现系统的安全性、实用性、先进性、灵活性为准则,以逐步实现证监会办公自动化、加强信息的共享和交流、提高办公效率为目标, 成功地部署和开发了系统的各项功能,取得了预期的效果。项目于2001年6月30日顺利验收。
系统建设概述
作为该项目的承建商,京华网络对此项目给予了高度重视,坚持从实际需求出发,由点到面,逐步实施的原则,进行了周密的部署和计划,从而将实施风险减至最小,并大大缩短了实施周期。
一、系统组成及系统平台
整个办公管理系统由网络和硬件平台、系统软件平台、办公自动化平台三大部分组成。证监会总部和各派出机构在项目开展之前已经构架了比较完善的网络系统。
系统平台
在证监会的办公管理系统中,系统平台由操作系统平台、群件系统平台、数据库平台几部分构成。从系统平台的功能特性和性能价格比等方面考虑,选用了 Microsoft公司的Windows 2000 Server、Exchange 2000 Server、 SQL Server 7.0作为系统平台。
办公自动化平台
在整个证监会办公管理系统中,除了上面介绍的网络结构和系统平台外,最重要的就是应用系统,只有建设一个性能优良、方便实用的应用系统,才能真正满足日常办公中的实际需要。
选择办公自动化平台主要遵循以下原则:一是产品本身功能齐全,能够满足一般办公自动化需要;二是产品具有安全、实用、先进、灵活的特点;三是产品具有强大的可扩展性,以适应证券行业办公自动化需求的特点和满足系统进一步的发展规划。
在证监会的办公管理系统中,选用了京华网络有限公司的京华ExOA2000办公自动化系统作为办公自动化平台。这一方面是因为京华ExOA2000 办公自动化系统功能较全,具有三大主要功能模块,即功能强大的公文流转系统京华Exflow、曾获国家档案局评测为优秀级的档案管理系统京华Exfile 和操作简单又实用的日常办公工具京华Exoffice;另一方面也是因为京华ExOA2000办公自动化系统具有灵活的自定义功能和提供了强大的可扩展 性,而且具备安全、实用、先进、方便的特点,能够充分满足中国证监会的行业特性和要求。
二、系统功能
在实施过程中,项目组按照系统的目标,将整个系统从层次上分为两个子系统,即会机关的办公管理系统和监管系统内的办公管理系统;从功能上分为九个子 系统,即收发文系统、档案系统、公文流转系统、部门办
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