浅析欧洲社会保障一体化背景下的养老保障改革.docVIP

浅析欧洲:社会保障一体化背景下的养老保障改革 论文关键词:欧洲一体化社会保障养老保障 论文摘要:社会保障一体化是欧洲一体化的重要内容， 是欧洲建立统一劳动力市场和实现劳动力跨国自由流动的 重要条件，而养老保障是社会保障的重要组成部分。欧盟 各国在历史上形成了以现收现付制和给付确定制为特征、 具体操作上又具有显著国别差异的养老保障制度。在人口 老龄化日益加剧、欧洲一体化进程不断深人的今天，欧盟 国家养老保障制度面临着财务可持续性和跨国便携性两大 挑战。在这样的背景下，欧盟国家进行了一系列养老保障 制度改革的具体实践，取得了一定成效。 一、欧洲的社会保障一体化 （一）欧洲一体化进程中的社会保障协调 199 9年，欧洲经货联盟第三阶段启动，欧元登上历史 舞台，欧洲的一体化进程迈上了一个崭新的台阶口欧洲单 一市场和欧洲单一货币的出现，在政治、经济、社会生活 等诸多方面对欧洲乃至全球都产生了深远的影响：欧盟各成 员国之间的经济壁垒被大大削弱；成员国之间的经济依存度 和市场开放度空前提高;生产要素在欧元区可以更加自由的 流动，实现跨国配置。在欧洲国家政治、经济协调不断深 人的同时，欧盟成员国之间社会政策，特别是社会保障政 策协调的重要性日益凸显。首先，相互协调的社会保障政 策是作为生产要素重要组成部分之一的人力要素得以跨国 流动的基本条件之一：其次，在欧元区货币政策由欧洲中央 银行统一制定