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青州市新型农村社会养老保险制度研究 摘要 新型农村养老保险制度，叉称新农保．是我幽政府实行的X项重大惠农政 策，于2009年开始在全剧推J试点．对丁保障农村农民群众的老年养老问题发 挥了重要作用。本文通过对山东省青州rH新型农村礼会养老保险制度内容以及实 施情况的研究，总结归纳了苛州『H新型农村社会养老保险制度实施过程中的经验 及存在的问题．并结合国外先进地I式的农村养老保险制度，提出完善青州市新型 农村社会养老保险制度的政镀建议。 本文对青州市新型农村社会养老保障制度运行情况进行了调查研究，发现青 州市新型农村社会养老保险制度在运营过程中还存在。些问题，如农民的参保意 识较差；养老保障水平偏低：新农保制度与其他社保制度衔接不明确：新农保经 办力量薄弱，管理小严；新农保政策使地方财政负担较重；新农保基余的保值增 值压力较大：农民受保障的权益缺少十H关法律的1；!|}护等，这出问题严厦影响了青 州m新型农村社会养老保险制度的宴施效果以及F步的全【1li推』一。 因此．在借鉴国外典型国家农民养老保险模式的基础上，针对存在的问题， 本文提出了进一步完普苛州市新型农J=1f社会养老保险制度的政蕹建议：加人对新 农保制度的电传，提高农村参保积极性；进步完善新农保的政策规定；完善筹 资机制，缓解财政筹资压力：加强新农保基金的管理：增强新农保基金的保值增 值能力等。希望通过返些措施，能够保证青州市新农保制度能够更好的实施，使 r大农民群众享受到这项政策的盏处。 关键词：青州：新型农村养老保险制度：对策 onNew Rura『Soci a Endowmentnsurancen Study Type Oity 0ingzhou Abstract NeW ofrtlralsocialendowmentinsurancelSanother benefitof type lmportant It launchin 2009and agricultural to Chinafrom veryimportant policiesbegins plays roletOensureendowmentofrttral thecontentand problem peasantsByresearching ofnewofruralsocial insurancein implementation endowment type systemQingzhou summarizesthe and inthe of city,thepaper experiences problemsimplementation new ofruralsocialendowmentinsurance forwardthe type system．andput policy recommendationsto thecurrentnew ofrllralsocialendowment lreprove type insurancein system Qi