校园安全法律法规解读-忻州中学.ppt

关注校园安全 争创和谐实验 校园安全 学校与学生的共同责任 目前，全国上下对校园安全这个问题非常敏感，在一些报纸、杂志甚至电视上的法律节目中我们时常可以看到学生事故与学校责任这样一些内容。 其实，校园安全不仅仅是学校的事情，在校园安全事故中，学校与学生共同承担着的安全责任。 安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。 校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种：食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。据了解，我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡：中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。  [事例1] 2009年12月7日晚10时许，湖南省湘乡市私立育才中学学生晚自习结束下楼时，由于几个“调皮”男生故意堵住楼梯口而导致了一起死亡8人，伤20余人的校园恶性楼梯踩踏事故。由于整个社会风气和道德程度的急剧劣化，以及学校道德教育之迅速弱化，致使校园里的“害群之马”亦有增加，并成为不时发生的楼梯踩踏事故中的主角和制造者。有鉴于此，学校、学生和家长及有关管理机构必须对此有所戒备而未雨绸缪，高度警惕和防范“害群之马”蓄意制造的楼梯踩踏事故，尽可能地保护学生以避免其伤亡的悲剧。 一、防止踩踏事故的发生 湖南湘乡育才中学踩踏事故生还者回忆逃生瞬间 新华网湖南湘乡12月8日电（记者黄兴华、苏晓洲）7日晚，湖南省湘乡市育才中学发生造成8名学生死亡、26名学生受伤的重大踩踏事故。在收治受伤学生的医院，几名侥幸逃生的学生向记者回忆起了事发时的惊魂一刻。 在湘乡市人民医院住院部，几间病房中收治着7日踩踏事件中受伤的学生。这些孩子大多鼻子里插着氧气管，在家长的陪伴下，在病床上静静地躺着。个别孩子，至今未能从惨剧的惊悸中恢复，不愿意多说话，也睡不着觉。 正躺在病床上输液的育才中学14岁初三学生小杰（化名）在经历这惊魂一刻后仍然心有余悸。他告诉记者，昨晚下晚自习后，他从4楼的教室走到3楼楼梯口时，发现好多同学挤成了一团。人流缓缓挤到二楼至一楼的楼梯间，拥挤更加厉害。突然，有七八人摔倒在楼梯间的平台上。 小杰说，前面的学生摔倒后，后面的学生还以为前面有人在故意拦他们，于是拼命往前挤，小杰感到被人从背后猛然一推，便往前倒。他用右手撑在地上，头顶着一个靠在墙角的同学的脚上，身体下面还有一个学生，上面也有一个学生压着他。 “这个同学刚开始还大声呼喊着‘救命’，但后来就听不见声音了。”小杰说，“我当时特别痛苦，根本没办法动弹，更可怕的是呼吸困难，只能张大嘴巴通过左边一个空隙透过来一丝凉风维持呼吸。” 记者看到，病床上的小杰，脸上及眼圈周围布满出血点。医院医师告诉记者，这是受猛烈挤压后毛血管破裂引起的。 小杰说，因为无法脱身，心里十分害怕。后来看见不停闪动的手电光，知道是老师来了。老师将他身上的学生拉开，小杰才好不容易站起来，在楼梯口休息了一会。他感到浑身不舒服，于是被老师送到了医院。 不满12岁的初一学生小午（化名）告诉记者，自己的教室在二楼，走到楼梯口时就发现前面的学生“人挤人贴在一起”。 “这时我想转身走另一个楼梯口，但拥过来的同学将我推到前面。”小午说，“没办法，我也只好一个劲地往前赶。” “当时我胸口特别闷，只好用牙使劲咬着自己的嘴唇，都咬出血来了。”不知过了多久，人群中有人喊“有人摔倒了”，接着听见有人呼喊“救命”，小午突然也感到被什么重物冲击了一下，头脑里一片空白，就什么也不知道了。 小午的父亲孙文龙告诉记者，孩子被挤压昏迷后，被学校老师发现后送到医院，经医院初步诊断，后脑出现骨裂，头皮有淤血。 湘乡市人民医院普外科主任唐振华介绍，昨晚8名学生被送到医院时，脸部、颈部、胸部等不同程度出现淤血点，这是典型的挤压综合征，主要因为受到严重挤压，引起毛血管破裂。唐振华说，经过救治，这8名伤者除1名情况比较严重外，其余伤情基本稳定。 记者从事故现场了解到，目前，在上级医疗卫生专家组的现场指导下，湘乡市几家医疗卫生条件较好的医院正在为每个受伤孩子展开救治。死难学生的家长和亲属均已赶到湘乡市，事故善后事宜正在商讨之中。 事例二： 2006年江西都昌一中学发生踩踏事故 造成6死39伤 人民网河南视窗讯 河南商报报道:据新华社南昌11月19日电18日晚，江西省都昌县土塘中学发生一起学生拥挤踩踏事故，有6人在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及轻度受伤在医院进行治疗观察，截至19日18时，伤势较重的学生增加至11人。18日20时30分左右，土塘中学初一年级学生在