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PAGE PAGE 1 浅析云南省基础设施现状及对策建议 　　摘要：随着改革开放步法的加快，地处祖国西南边陲的云南省大幅度提高了基础设施建设的投入力度，但和国内的兄弟省份相比较，基础设施质量还存在很大的差距。 　　关键词：云南省；基础设施；投融资 　　基础设施具有基础性和超前性，对于经济的发展起着乘数效应，主要涉及到生产生活所必需的交通邮电、供水供电、环境卫生、文化教育、园林绿化等公共生活服务设施和市政公用工程设施。 　　一、云南省基础设施发展现状 　　新中国成立以来，特别是改革开放对生产力的推进，云南省动员全省力量来加强基础设施建设，铁路、公路、航空、水运、邮电通信等基础设施有了很大改善，为加快经济发展与扩大对外开放创造了良好的条件。 　　（一）基础设施建设的主要成就 　　铁路方面：截止到2010年底，全省铁路营运里程达1924公里，全年共完成铁路货物运输量6268万吨，旅客运输量2708万人次。目前昆明铁路局承建的第一条时速200公里的双核电气化昆（明）广（通）复线山区铁路，以及与东南亚各国相连接的泛亚铁路工作也在紧密开展中[1]。 　　公路方面：从1980年到2010年的30年间公路里程增长了4.7倍，达到了209231公里[2]，公路的质量也实现了历史性突破，其中新街至河口高速首获2011　年度国家优质工程金奖，成为全国第三条获得此荣誉的高速公路。 　　航空方面：目前配备有先进的通信导航设备的民航机场12个，是我国拥有民用机场最多的省份之一。云南省航空公司现拥有波音767-300型客机3架，波音737-300型客机13架，波音737-700型客机4架，开通国内国际航线108条，其中9条国际航线连接港澳地区和周边国家的澳门、香港、新加坡、曼谷、汉城、万象、清迈等国际城市[3]。连接中国西南周边地区14个城市，并能辐射周边多个国家的昆明长水国际机场将会成为继北京、上海、广州之后全国第四个拥有国家大型门户枢纽机场的城市[4]。 　　水路方面：目前，全省内河航运里程达2893公里，水运货物周转量达到了6.91亿吨公里，是30年前21.6倍[5]。中、老、缅、泰四国现已签定的澜沧江-湄公河多边运输协议，使得不同国家的货物便利通达上下游，加深了东南亚、南亚各国的贸易往来和交流。 　　邮电通讯方面：云南省的邮电通讯业务现已建成了邮政运输指挥高速度通信网、特快专递速递查询网、邮政储蓄微机网、报刊发生微机网。到2010年，电信业务总量已达到253.85亿元，固定电话也到了562.5万户，是2000年的两倍左右，而移动电话的用户是2000年的11倍还多，注册数目为2244.5万户[6]。 　　教育方面：2010年云南省现有各类普通高等教育学校有61所，中学、小学近1.9万所，大中小学在校学生达1077万多人，学龄儿童入学率达99.71%。全省有自然科学研究机构数86个，专利申请数5645件，获批3823件，拥有一批具有较高水平的科研人员。现有各类卫生机构9699个，每千人拥有床位数2.45张[7]，人民群众普遍获得了有效的医疗卫生保障。 　　快速发展的基础设施带来了云南省全省的大发展大进步，与东西部发达省份的差距迅速缩小，国民经济和各项社会事业都进入了快速的繁荣时期，国民生产总值由1978年的69.05亿元增长到2010年的7224.18亿元，增长了104.62倍，人均生产总值增长了69.7倍。2011年实现生产总值8750.95亿元，GDP增速比全国高4.5%，创近30年来增长最高水平。2011年全省城镇居民人均家庭总收入20255元，同比增长15.9%。其中人均可支配收入18576元，名义增长15.6%，高于全国平均水平1.5个百分点[10]。 　　（二）基础设施仍然有很大不足 　　虽然近些年云南省的基础设施投资得到很大加强，取得成绩值得肯定，但与发达及周边省份相比，云南省的基础设施状况依然令人堪忧，持续加大对基础设施的投入和建设任重道远。 　　1.道路交通差距明显 　　统计到2010年末，云南省的铁路营业里程和公路里程分别为2473.4公里、209231公里，用单位国土面积上的道路长度作为铁路、公路密度来反映交通设施状况，云南省的铁路密度为66.777公里/万平方公里，公路密度为5310.431公里/万平方公里，但与全国、东部地区以及周边兄弟省份相比较，云南省道路交通设施明显滞后（见表1）。道路交通设施的不足造成了货物运输和客运量上的欠缺，对社会的商品经济的发展、货物的贸易往来和人力资源的流动等产生很大的影响。 　　数据来源：2011年中国统计年鉴和中国区域统计年鉴数据整理 　　2.生活设施严重落后 　　据2012年2月21日中国青年报的报道大旱第三年袭击云南省，全省90个监测站出现气象干旱，120多条中小河流断流，400多