《政府绩效管理》课件：第5章 政府绩效程序.pptVIP

第5章 政府绩效程序 5.1 政府绩效程序概述 5.1.1 程序与行政程序 5.1.2 行政程序的分类、特征及其作用 5.1.3 绩效程序的提出及其内涵 5.1.4 绩效程序的发展路径和现实意义 5.1 政府绩效程序概述 5.1.1 程序与行政程序 在古汉语中，“程序”一词大致等同于“规程”和“法式”。 企业管理领域：步骤、操作规程 法学领域：程序正义 公共管理领域：行政过程，广义与狭义 行政程序更多地是从手段-目的的角度入手突出程序对提高行政效率和实现行政目标的重要性。 5.1 政府绩效程序概述 5.1.2 行政程序的分类、特征及其作用 根据不同标准有不同分类： 重要程度来分：手续性程序和决定性程序； 出现频率来分：日常性和例外性程序； 调整对象：内部程序和外部程序； 特点表现为： 普遍性、确定性与稳定性、连续性、时限性 5.1 政府绩效程序概述 5.1.2 行政程序的分类、特征及其作用 作用表现在： 构筑“防护网”； 提供规范和方案； 体现公众价值 5.1 政府绩效程序概述 5.1.3 绩效程序的提出及其内涵 没有程序是万万不能的，但程序又不是万能的。 指导原则： 简单合理化、明确具体化、弹性化、协调系统化 5.1 政府绩效程序概述 5.1.4 绩效程序的发展路径和现实意义 发展路径 西方政府改革中程