从冰山理论谈安全风险管理精编版.pptVIP

17.强化应急处置风险管理原则设想（基于现有应急预案优化和提升，落实五个要求） 1. 预防性要求 坚持预防与应急相结合，常态资源准备、预案建设、演练提高与非常态预警处置和事故应对相结合，以保证迅速从站段110应急指挥中心（提示卡、标识）正确识别预警等级和应急方式，进而提升预警应急活动的效果。 2. 统一性要求 在统一指挥的基础上，统一实行分类管理、分级负责、条块结合的机制。只有统一指挥才能调集资源，只有分类管理才能明确责任，只有分级负责才能落实责任，只有条块结合才能协调行动。 3. 保障性要求 要求在安全预警应急过程中，必须事先确定人力、财力、物力的保障方式，通过层层落实，有计划、有预算地实施，以保障预警应急之所需。 17.强化应急处置风险管理原则设想（基于现有应急预案优化和提升，落实五个要求 4. 预演化要求 针对预警应急事件，无法在常态中取得实际经验的实际，必须把每一个可能面对的预警应急事件制定成预案后进行模拟演练，以锻炼队伍、检验水平、整改不足、完善预案，提高铁路员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力 5. 责任化要求 时间节点到分、空间到点、责任到人、组织到位，从平时的管理、资源、预案、演练、监测和判断，到实战时的预警、处置、响应，全面落实各个层次、各专业的责任，必须完成的工作都以内容明确、问责具体的方式分解预置到具体部门和岗位，以健全完整地发挥应急风险管理的功能，保证最大限度预防、消减、摒弃事故。 链接广通车务段非正常情况应急处置安全风险控制项点.doc（35个风险点） 18.总结风险管理流程参考GB/T 24533-2009 风险管理 原则与实施指南（现行国家标准） 2. 风 险 评 估 1.明确环境信息 2.1 风险识别 2.2 风险分析 2.3 风险评价 3.风险应对 4. 监 督 和 检 查 要求的提出 过程的进行 监督的实施 责任的兑现 目标的实现 持续的改进 19.建立体系文件的设想 工作标准 相关记录 岗位工作标准 管理工作标准 作业标准和技术标准 作业指导书 风险控制单 写你所做、做你所写、记你所作。风险管控贯穿始终。 管什么 解决管理管什么怎么管 解决作业任务怎么做、达到什么要求 记录管理与作业过程有关数据 管理标准 风险管理体系文件的构成（在既有安全体系上建设） 风险管理体系要求 解决各岗位做什么怎么做 怎么管 19.建立体系文件的设想 各单位应对员工进行体系文件应用性训练，让员工熟悉管理工作与作业流程及其具体要求。 培训 岗位工作标准 风险管理 工作标准 作业标准 风险记录单 熟悉 作业流程和具体要求 风险管理工作要求 20.建立问题收集与改进机制 建立问题收集与改进机制 纠正与预防系统 审核 事件报告 安全区代表检查 任务观察 集 问题主动发现机制 问 题 收 集 与 改 进 机 制 问题自我检查机制 问题主动报告机制 问题专家发现机制 管理缺陷处理机制 21.体系的回顾 体系的每个管理要素，要求从系统性、可操作性、科学性、安全绩效等四个方面定期回顾相关的安全工作。 体系 体 系 文 件 执 行 回 顾 系 统 性 可 操 性 科 学 性 绩 效 全 安 作 22.培养按标准做事的习惯 严格执行 工作标准 严格执行规章制度 形成按标准做事习惯 23.风险管理体系建设过程设想 体系建设过程设想 1、建设目的是为了把生产活动中的安全风险控制在我们可以接受的程度。 2、在生产领域运用风险管理的思想和方法。 3、对安全生产各要素进行系统地梳理和规范。 4、制定出可把风险控制在一定程度的管理和作业标准。 5、应用管理和作业标准，并坚持检查回顾改进，落实路局“三化”思路 昆明局推行安全风险管理的相关要求——全面推进安全风险管理之关键 ★ 要在推进落实过程中坚持好“规范化、科学化、标准化”的方向。部党组提出的安全风险管理要求，遵循了科学发展的要求和安全工作的规律，符合铁路工作实际。各部门、各单位在抓好贯彻落实的过程中，要通过安全风险管理体系建设，提高路局安全管理的科学化、规范化、标准化水平 ★ 要正确处理好安全风险管理与既有安全关键控制办法的关系，安全风险管理是安全关键控制方法的全面拓展延伸，在抓安全风险管理的同时，要注意丝毫不能放松安全关键控制。 第四讲 昆明局推行安全风险管理的相关要求——全面推进安全风险管理之关键 ★ 要突出抓好安全风险管理过程中的应急处置，从预防和控制安全风险的角度，全面改进和提高应急管理和处置能力。 ★ 要科学改进和系统提升风险控制措施。建立安全风险管理体系，不能简单照搬原有安全关键控制措施，要从源头抓起，超前控制