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浅析高校学生党支部设置模式 摘要：分析了高校学生党支部现行设置方式，提出了 “大一、大二年级各自设立“年级党支部”；大三、大四以 班为单位各自建立班级党支部，不足三名党员的班级与相 同或相近专业班级共同组建班级党支部。”的模式，阐述了 新模式的优势及注意事项。 关键词：高校；学生党支部；设置模式 高校党支部是对大学生党员教育管理的最基本单元， 也是做好高校学生思想政治工作最直接、最有效的载体。 随着我国高等教育大众化的发展，高校学生党支部建设面 临着许多机遇和挑战，如何与时倶进、科学规范地优化高 校学生党支部设置，加强和改进大学生党支部建设，实现 好《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于 加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设 的意见》提出的“低年级有党员，高年级有党支部”的目 标［1］，成为高校高校党务工作者在实践中值得探讨的问题。 一、加强和改进高校学生党支部建设的重要性 胡锦涛总书记明确提出：“贯彻尊重劳动，尊重知识， 尊重人才，尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓 好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设 ［2］。高校担负着培养各类人才的特殊的责任，高校培养出 什么样的人才，直接关系到我们干部队伍的素质，关系到 我们党和国家未来发展掌握在什么人手里。在全面推进党 的建设新的伟大工程进程中，面对错综复杂的外部环境， 高校学生党支部建设尤为重要。 二、当前高校学生党支部建设面临的主要问题 当前，高校学生党建工作虽然呈现良好发展局面，但 随着学生党员队伍不断扩大，也暴露出一些问题： （一） 学生党支部设置相对滞后 高校扩招以来，高校学生人数大幅增加，加之高校近 年来不断增强学生思想政治工作的力度，使越来越多的大 学生积极向党组织靠拢，而很多高校未能及时调整和优化 学生党支部设置，使得现有支部不能满足学生党员组织的 需求，容易导致党员培养、发展和教育力度不够、党务工 作难取得实效。 （二） 缺乏一支强有力的党员管理干部队伍 目前，从事学生党务工作的绝大部分是学生辅导员， 而学生辅导员本就人手不足，而且往往还要同时负责学生 的教育管理和学生党务工作，因此，大量的时间和精力都 投注于学生管理之中，常常顾此失彼，这就必然影响到学 生党支部工作的细致性和准确性。此外,许多年轻辅导员工 作经验缺乏，理论水平不高，也是影响党员培教育养质量 的又一因素。 （三）学生党员整体素质参差不齐 在国内高校由“精英教育”向“大众教育”转变的过 程中，总体来说，学生党员的政治思想状态是积极向上的， 但其中一些学生党员由于理论思想学习不够、政治信仰韦刃 性不足，呈现出道德观念偏向自我、理想追求注重实惠及 角色意识不断摇摆等现状，这使得学生群众对党员表现的 满意度下降。如何保证党员质量，是高校亟待解决的问题。 高校学生党支部当前设置模式导致以上诸多问题，直 接影响到其战斗堡垒作用及学生党员模范带头作用的发挥， 高校党务工作者务必与时俱进、优化当前学生党支部设置 模式。 四、当前高校学生党支部设置模式简析 （一） 按照院（部）或系设置一个大支部 这种模式是扩招前大部分学校选择的模式，适用于院、 系学生数量少，党员数量有限的情况，具有年级、专业间 交流较多的优势。同时，存在开会通知难、工作效率低等 问题。从目前高校学生党组织发展趋势来看，这样的支部 设置形式己越来越少。 （二） 按学生所在年级设置学生党支部 这种模式是高校目前普遍采用的设置形式，此模式有 利于实现按年级有层次教育、增强学生党员对交叉学科的 认识和了解［5］，也便于统一安排党支部学习、活动时间。 不足之处在于：低年级党支部学生党员少，不满足成立支 部条件的情况较多，而高年级党支部学生党员多，发展党 员程序繁杂，容易导致党支部组织生活、政治学习质量下 降。 （三） 按学生所在专业设置学生党支部 这种模式便于同专业的高低年级学生党员相互交流和 共同进步，促进低年级同学了解本专业的发展趋势和就业 形势。但此模式下，党支部成员偏多，党务繁重，并且党 支部成员难统一时间开展支部活动，容易造成党支部管理 混乱、教育失衡。 （四） 按照学生所在班级设置学生党支部 这种“小支部模式”有利于学生党员与班级同学间的 相互了解和入党积极份子的连续考察培养，有利于加强班 级党支部、团支部与班委会之间的联系和协调、充分发挥 党内民主、保证党员质量和党团共建。但这种模式也存在 低年级班级学生党员人数少，建立学生党支部条件不成熟 高年级班级支部数量较多，不便于管理；学生辅导员人数 有限，班级党支部书记的配备受限等问题。 五、优化高校学生党支部设置模式的几点构想 （一）构建学生党支部设置新模式 基于以上几种学生党支部设置模式的利弊分析，笔者 提出“混合型学生党支部”设置模式，即：大一、大二