十二五测绘地理信息发展构建数字中国监测地理国情-城乡规划博客.PDFVIP

“十二五”测绘地理信息发展：构建数字中国 监测地理国情—城乡规划博客（ChinaUP.info） “十二五”测绘地理信息发展：构建数字中国 监测地理国情 来源 | 中国广播网 日前，国家测绘地理信息局印发了《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》。 “十 二五”期间我国测绘地理信息工作将如何发展？如何更好地服务大局、服务社会、服务民生？ 国家测绘地理信息局党组副书记、副局长王春峰近日就此接受了记者采访。 记者：如何理解“十二五”测绘地理信息发展“构建数字中国、监测地理国情，发展壮 大产业、建设测绘强国”的 24 字总体战略？ 王春峰：当前，我国测绘地理信息事业正处于转型发展的重要时期。这个 24字战略是 国家测绘地理信息局着眼国内经济社会发展的大环境、国际测绘地理信息技术发展大趋势， 在梳理我国测绘地理信息工作发展基础、存在问题、阶段性特征和现实需求的基础上，经过 缜密研究、反复论证提出的。 “构建数字中国”就是要大力发展基础测绘，推动地理信息资源建设和集成整合，通过 中央和地方各级政府的共同努力，加快实施国家重大测绘工程，加快建设“数字省区”“数 字城市”“数字乡镇”，形成全国测绘地理信息部门内部纵向互联互通、协同服务的基础地 理信息资源体系。我们提出，“十二五”期间要实现测绘基准现代化初步完成，基础地理信 息资源覆盖范围大大拓展、现势性明显增强，实现全国范围内的基础地理信息资源标准统一、 互联共享和协同服务，建成数字中国地理空间框架的目标。 “监测地理国情”集中体现了国家战略重点和现代技术发展趋势对测绘转型发展的要求， 体现了新时期测绘发展理念、工作重点、服务方式、产品形式、生产工艺等方面的深刻变化， 是未来 20 年测绘地理信息工作的重要主题。我们提出，“十二五”期间要综合应用现代测 绘技术和测绘成果，获取、处理、分析及应用自然和人文地理要素信息并提供服务，服务政 府科学管理和决策，推进测绘实现由静态向动态、由时间点向时间段、由测绘地表形态向监 测地表变化、由提供测绘成果向报告监测信息的转变。 “发展壮大产业”就是充分发挥市场机制作用，优化配置和高效利用测绘地理信息资源， 更好地为经济社会发展和人民生活提供测绘地理信息服务。我们提出，“十二五”期间要积 极促进地理信息应用社会化，大力发展卫星导航、位置服务、现代测绘装备制造、网上地图 服务以及经营性测绘等产业，形成新的经济增长点。 “建设测绘强国”是测绘地理信息发展的长远目标。我们提出，“十二五”期间要实现 国际一流的测绘技术水平，国际一流的测绘基准体系和地理信息资源储备，国际一流的测绘 公共服务和地理信息产业，国际一流的测绘人才以及测绘管理水平等目标。 记者：您刚才提到，当前我国测绘地理信息事业正处于转型发展的重要时期。请问如何 理解？ 王春峰：从国际上看，对测绘保障与地理信息服务的需求无论是在数量上，还是在具体 内容上较过去有显著变化。发达国家测绘地理信息服务随之加快转型，监测自然和人文地理 要素动态变化，分析自然和人文地理要素空间分布，为宏观经济管理以及国土空间管理、解 第1 页，共4 页 “十二五”测绘地理信息发展：构建数字中国 监测地理国情—城乡规划博客（ChinaUP.info） 决全球性问题等提供动态信息服务成为测绘地理信息服务的重要内容。以大众通过网络上 传、下载和编辑地理信息为主要特征的测绘地理信息新时代已经来临。 从国内看，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，推进经济发展方 式转变，实现经济社会科学发展成为我国“十二五”主要任务，对测绘地理信息服务提出了 新的更高要求。云计算、物联网等高新技术应用不断深化，其与现代测绘地理信息技术的融 合日趋紧密，推动不断产生新的测绘地理信息服务，适应传统测绘生产服务需要的测绘生产 事业机构面临越来越大的改革压力。市场在测绘地理信息领域资源配置中的作用越来越突 出，地理信息产业进入快速发展时期，促进产业持续、健康、规范发展需要进一步加大测绘 行政管理力度。 可以说，我国测绘在实现数字化转型后，正在向信息化方向发展，地理信息综合服务正 在成为现代测绘地理信息工作的主要内容，测绘地理信息事业正处于加快发展的黄金战略机 遇期。但是与国际发展趋势以及与我国经