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信息化项目建设十三五规划
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立和深入贯彻落实科学审计理念,紧紧围绕审计工作中心,进一步深化金审工程建设,积极推广应用建设成果,不断探索和创新数字化审计方式,研究构建电子审计体系,促进规范审计管理,为审计机关切实履行审计监督职责,,推动完善国家治理提供更为有力的资源保障和技术支撑。
二、建设目标
在应用和完善金审工程一、二期工程建设成果的基础上,进一步推进审计信息化建设,全面应用数字化审计管理系统和现场审计实施系统,适应审计质量控制、行政办公无纸化、审计业务数字化的需要。利用云计算、大数据等现代信息技术,建设审计综合作业平台、审计数据中心系统、审计模拟实验室、审计综合服务支撑系统,提升审计指挥决策、审计质量管理、数据汇聚与共享、数据综合分析等能力;充分发挥审计信息化在规范管理、业务支撑等方面的重要作用,大力提升信息化条件下的审计监督能力。
三、建设内容
1.审计数据综合分析系统
审计数据综合分析系统是在数据中心审计信息资源的存储、管理的基础上进行深度应用,提供非结构化数据查询分析、审计数据分析操作台、数据挖掘系统以及经济安全风险运行等服务系,除预制的专业审计数据分析模型外,还将为行业为审计数据分析师、专业审计数据分析人员、经济安全分析人员提供一个灵活的审计数据分析环境,帮助分析人员按照自身的审计思路进行特定的业务查询和分析。 审计数据综合分析系统包括审计数据分析操作台、经济社会安全分析、非结构化数据查询分析以及数据挖掘分析,按照审计机关对数据共享与交换的要求,审计数据分析操作台、数据挖掘分析部署在审计机关的审计专网上。
2.审计数据中心系统
依据金审工程的数据中心《国家审计数据中心系统规划——计算机审计实务公告第24号》,建设石家庄市审计数据中心系统。总体功能包括数据采集转换、数据采集调度监控、数据交换共享、信息资源管理、电子沙盘、数据生命周期管理、单点登录集成。审计数据中心基于数据仓库技术,以金审工程的行业审计数据规划为基础,实现数据采集、加工、转换、存储、交换、共享和管理。其中专业审计数据区参考审计署行业审计数据规划。
3.联网审计系统
建设审计指标分析组件、审计证据数据追溯组件、审计主题模型与主题数据同步构建组件、数据质量检测组件、项目管理组件、审计聚类知识发现组件、审计关联规则数据挖掘组件、智能信息处理组件。 建设预算执行、投资项目、国有土地业务、住房公积金审计、医保定点医疗机构医疗等行业或领域的审计分析应用。
4.审计管理系统
继续完善和拓展审计管理系统功能,满足新形势下审计机关进行业务管理、机关管理和廉政风险控制的需要。使审计管理系统全面覆盖审计机关日常工作的各个环节。 积极探索和创建审计机关管理全流程数字化。逐步建立对审计计划项目质量控制、组织管理、舆情监控、人员能力评价、电子文件归档利用、等全流程管理环节的数字化。创建审计管理数字化模式,不断提高审计管理质量和水平。 5.移动审计支撑系统
通过移动审计支撑系统的建设,建成一套灵活的移动审计系统,满足审计人员外出办公、现场取证,机关领导随时、随地的日常管理、决策指挥需求,帮助审计人员无论在什么时候、什么地点都如同在办公室一样,处理与审计业务相关的任何事情,形成审计人员专有的审计作业环境,彻底摆脱时间和空间的束缚,提高工作效率。
6.审计模拟实验室
建设审计模拟系统。对审计涉及的国家经济政策实施、企业重大决策等进行模拟分析,注重从体制机制等制度层面揭示问题、分析原因,并提出审计建议,从而在更深层次上发挥国家审计在国家治理中的作用。 模拟审计工作环境,开发、验证审计模型,模拟被审计单位信息系统,找出内部控制关键环节,确定审计重点,降低审计风险。利用审计模拟系统,开展情景化培训和案例化教学,提高审计人员技术应用水平和审计实战能力。
7.审计数据共享与交换系统
审计数据共享交换业务模式包括审计机关之间进行项目信息交互、审计机关与被审计对象之间的信息共享交换、审计机关与公众的信息共享交换和审计人员之间的数据共享与交换。
8.审计知识库系统
审计知识管理系统以支撑审计知识化服务为导向,实现信息服务向知识服务转变的基础与核心。在对审计机关内现有资源进行梳理的基础上,充分利用信息资源、最大程度地实现资源共享、避免重复建设为目标,建设审计知识管理系统,涵盖审计知识资源发现、挖掘、获取、整理、整合、存储、维护、更新、评价、分享、应用和创新的整个生命周期,重在对显性知识和隐性知识的获取、整合、利用和创新,从而实现对审计知识的统一管控,最大程度的挖掘数据价值,给业务开展提供参考借鉴,更好的指导和支撑业务的开展。
9.安全保障系统
金审三期的整体安全体系,将根据国家信息安全等级保护的相关要求
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