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工程合同管理 第5章FIDIC施工合同条件 国际上通用的合同条件 ICE合同条件 由英国土木工程师协会ICE编写 ICE是设于英国的国际性组织，1818年创立 ICE合同条件在国际上有广泛的应用，特别是英国及英联邦国家 ICE合同条件也是FIDIC组织编写FIDIC合同条件的依据 FIDIC合同条件 国际咨询工程师联合会FIDIC 成立于1913年，是世界最大最具影响力的行业协会 中国工程咨询协会是我国在FIDIC组织中的成员协会 该组织以ICE合同条件为基础，编写了FIDIC合同条件 FIDIC合同的特点是：程序公开、公平竞争、机会均等 FIDIC合同的最大特点是单价合同，单价清单简称B.Q.单（Bill of Quantities） 在工程造价的确定和招投标中，实行工程量清单计价,业主根据工程量清单验工计价支付工程款 FIDIC合同的宗旨是：承包商工作得到报酬，业主付款获得工程 FIDIC施工承包合同的三方： 业主、雇主Employer 承包人Contractor 工程师Engineer 以上均指法人，而不是指个体的人 我国合同相应称谓： 业主、发包人、甲方 承包人、施工单位、乙方 监理工程师 由FIDIC编写的《FIDIC土木工程施工合同条件》（红皮书） FIDIC条款第一版 1957年 FIDIC条款第二版 1965年 FIDIC条款第三版 1977年 FIDIC条款第四版 1987年 1987年 第四版的 修订版 1992年 1987年 第四版的 修订版 1995年 世界银行于1995年修订了其采购指南，编写了《标准采购文件范本（SBD）》，其中将1992年的“1987年第四版修订版”列入新的范本 世行要求其借款国在其贷款项目中必须使用SBD 1999年 新版 FIDIC 1999年 标准采购 文件范本 （SBD） 国际招标 文件范本 （CMBD） 世界各国的世界银行贷款项目采用 中国境内的世界银行贷款项目采用 在我国，亚洲开发银行贷款项目，全文采用FIDIC红皮书；世界银行贷款项目，执行我国财政部在世界银行及FIDIC组织批准和指导下编制的、在中国境内获准使用的《国际招标文件范本》CMBD CMBD范本是在FIDIC合同通用条款之后，附上“FIDIC条款的修改”和“标准合同专用条款”，通用条款和财政部加的专用条款应用中不能随意修改，当某项目有不同要求时，可将要修改或增加的条款内容放入“项目专用合同条款”中 应用时注意各文件的优先解释权，要注意后面的修改对前面正文的否定 土木工程施工 合同条件 FIDIC 1999年 设备与设计-建造 合同条件 FIDIC 1999年 EPC/交钥匙工程 合同条件 FIDIC 1999年 简明合同格式 FIDIC 1999年 FIDIC组织于1999年出版了新版合同条件 1999年版FIDIC合同条件分为： 新红皮书 新黄皮书 银皮书 绿皮书 1999年版FIDIC《土木工程施工合同条件》新红皮书的特点： 适用于雇主愿意承担比较大风险的项目 由雇主提供全部图纸 由雇主雇用工程师管理合同、施工及签证支付 对雇主的职责、权力、义务有了更严格的要求（主要是资金的支付方面） 对承包商的工作提出了更严格的要求（主要是质量和进度方面） 增加了争端裁决委员会DAB，处理工程师的裁决不被认可的争端 争端裁决委员会委员由3人组成，与争端双方没有利害关系，由双方各选 1名，两名委员再确定1名 1999年版FIDIC《设备和设计—建造合同条件》新黄皮书的特点： 适用于设计-建造建设方式的项目 由承包商提供设计和进行施工 雇主不再将合同的绝大部分风险由自己承担，愿意将部分风险转移给承包商 对设计的管理更加系统、严格，赋于工程师较大权力对设计文件进行审批 限制雇主更换工程师的随意性 有些不可抗力由承包商承担 增加了争端裁决委员会DAB，处理工程师的裁决不被认可的争端 1999年版FIDIC《EPC/交钥匙项目合同条件》银皮书的特点： 由承包商提供设计及进行全部的货物采购和施工 雇主只承担工程项目的很小风险，绝大部分风险转移给承包商 投资人最关心工程的最终价格和工期，能准确预测项目投资的经济可行性 外部自然力的风险由承包商独自承担 雇主已没有必要聘请工程师，业主或委派代表直接对项目进行管理 对工期和费用的管理极为严格 1999年版FIDIC《简明合同格式》绿皮书的特点： 适用于规模较小、造价较低、工期较短的工程 雇主可不设工程师，当然如果雇主愿意也可以雇用工程师 内容不多、形式简单、易于掌握，编委会很希望该简明合同能被非英语系国家翻译成其母语，被广泛使用 对发展中国家、不发达国家和在